«Серая» зона на схеме высотного регламента выдает секреты соглашений между городом и Минобороны РФ
На схеме высотного регламента, предложенной НИПЦ Генплана и доработанной экспертной группой Союза архитекторов, большая часть территории Санкт-Петербурга поделена на зоны с предельной высотностью застройки, ранжированные с шагом 12 м. Если на схеме ныне действующего Постановления Правительства Санкт-Петербурга N1731 от 23.04.2008 на большей части территорий периферийных районов (Выборгский, Калининский, Красносельский, Кировский, Невский) предельная высотность не устанавливалась, то на схеме НИПЦ Генплана, одобренной Градостроительным советом 12 сентября, сплошные территории без установленных параметров предельной высотности расположены лишь на юге в треугольнике Балтийского и Варшавского направления железной дороги (зона Предпортовая-Аэропорт), юго-восточнее р. Славянка (пос. Усть-Славянка, где Постановление N1731 предусматривает высотные кластеры до 150 м) и северо-восточнее ст. Ручьи (бывшие сельскохозяйственные территории, частично отведенные для многоэтажной жилой застройки вдоль р. Охты).
Однако на схеме НИПЦ Генплана «серая зона» в виде фрагментов представлена на многочисленных участках в центре города. Как удалось выяснить корреспонденту АСН-Инфо, она затрагивает территории, где проекты реконструкции еще не разработаны. В частности, серым цветом обозначена территория следственного изолятора «Кресты», проект реконструкции которой под деловую застройку пока не представлен КГА.
Участки «неопределенной» зоны также рассеяны между Обводным каналом и р.Фонтанкой. В частности, в серый цвет окрашена большая часть сада «Олимпия», где зеленый участок сохранен в виде точки в самом центре ныне существующих зеленых насаждений. В списке объектов, прошедших согласование в КГА, на этой территории числится лишь проект мини-отеля ООО «ПСП-Инсерв» на Батайском пер.1 - севернее гостиницы Sokos Olympic Garden, которую после застройки сада другими неуточненными претендентами придется переименовать.
Еще одна территория, где на зеленой зоне сформировано сразу несколько скромных по размеру земельных участков, отображена на схеме юго-западнее пересечения Кирочной и Таврической улиц. Судя по схеме, музей Суворова подлежит либо надстройке на неустановленную высоту, либо включению в некий комплекс неустановленного заказчика (в списке согласований адрес не числится), охватывающий также прилегающий участок зеленых насаждений. В соседнем квартале неопределенный цвет также образует причудливую паукообразную структуру на территории Парадного квартала, между уже построенными группой ЛСР новыми зданиями.
«Серая» зона полностью замещает также территорию новой части Волкова кладбища южнее ул. Салова. Никакого пространства для зеленых зон между ул. Салова и ул. Фучика также не предусматривается.
Наиболее любопытно совпадение «серых» зон в историческом центре с объектами Министерства обороны: Суворовский пр. 63 (442-й госпиталь ЛенВО), наб. р. Фонтанки между Введенским каналом и Измайловским пр. (клиники Военно-медицинской академии), Тучков буян на берегу Малой Невы (училище Космических войск). Часть территории 442 госпиталя ЛенВО уже осваивается группой ЛСР. Об остальных гипотетических заказчиках прилагаемый к карте список согласований умалчивает. Нельзя исключить, что те же неизвестные горожанам и СМИ соглашения между городом и Минобороны определяют серую окраску некоторых участков застройки г. Петродворец и пос. Комарово.
Как подчеркнул на конференции в рамках Балтийской строительной недели» руководитель проекта Центра управления корпоративными проектами ОАО «РОСНО» Игорь Капшитарь, у страховых компаний возникают определенные опасения в связи с участием в страховании строительных рисков в рамках саморегулирования. «Мы напуганы не меньше вас, строителей», - признался специалист.
Как напомнил И.Капшитарь, после введения обязательного страхования автомобильной гражданской ответственности (ОСАГО) страховщики устремились на этот рынок, обещавший высокую прибыль, однако затем начали нарастать убытки, в результате чего ряду компаний пришлось покинуть рынок. Представитель РОСНО не исключает, что подобная ситуация может возникнуть и со страхованием рисков строительно-монтажных работ в рамках СРО. По выражению докладчика, отношение страхового бизнеса к новому рынку можно выразить словами «и хочется, и колется».
Тем не менее, РОСНО соглашается выйти на новый рынок, с условием участия в предварительноЙ минимизации рисков. Компания уже провела 30 совещаний с проектировщиками, инженерами-изыскателями и строителями. Как считает И.Капшитарь, в рамках перехода к СРО целесообразно участие страховщиков в разработке регламентов. «Важно также, чтобы нас воспринимали как партнеров, а не как навязчивых коммивояжеров», - пояснил специалист.
Намерение участвовать в страховании саморегулируемых организаций высказала на конференции и СК «Согаз», также являющаяся одной из самых опытных частных страховых структур. Впрочем, учитывая всего лишь 17-летний возраст отечественного страхового рынка, российские страховщики намерены учиться у иностранных коллег.
В рамках саморегулирования строительных организаций предполагается страхование трех основных видов: страхование рисков при строительно-монтажных работах, страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, страхование послепусковых гарантийных обязательств. Как уточнил на конференции гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов, правительство РФ уточнило сроки начала страхования СРО. До конца текущего года выплаты в компенсационный фонд будет составлять для строительных СРО 300 тысяч рублей с каждой организации-члена. С начала 2009 г. такая сумма будет установлена лишь для строительных компаний, страхующих свои риски, а для прочих составит 1 млн рублей.