Смольный поменял подходы к согласованию архитектурно-градостроительного облика объектов капстроительства
Поправки в закон Петербурга о градостроительной деятельности, меняющие схему согласования архитектурно-градостроительного облика капитальных зданий, вступит в силу 18 июня. Документ расширил перечень причин для отказа в согласовании в жилищном строительстве, необходимым согласование для нежилых объектов, а также усилил роль КГА, указывают эксперты практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов и Людмила Степанова.
Закон Санкт-Петербурга от 22.05.2019 № 263-60 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика в сфере жилищного строительства» опубликован 7 июня и вступает в силу через десять дней после публикации.
Отныне застройщики обязаны согласовывать архитектурно-градостроительный облик не только жилых зданий, но также нежилых. Однако юристы полагают: чтобы норма заработала, необходимо и дальше менять региональное законодательство. В частности, положение о КГА, который по факту имеет право согласовывать облик только жилых объектов.
Одновременно расширен перечень оснований для жилых объектов: теперь согласование архитектурного облика зависит от того, предусмотрено ли новое строительство проектом планировки территории.
Юристы подчеркивают: проверка соответствия проектной документации проекту планировки территории и проекту межевания территории (ППТиПМ) в рамках процедуры согласования архитектурно-градостроительного облика вообще не связанные вещи – планировка никак не может соотноситься с внешним обликом здания.
Кроме того, появление этого пункта влечет за собой не предусмотренное законодательством перераспределение полномочий. Согласно Градкодексу, проверки, касающиеся градрегламентов, относятся к полномочиям Госстройнадзора. Новая редакция делит их между Госстройнадзором и КГА.
Застройщик может получить отказ, если документация по планировке не предусматривает характеристики планируемого развития участка, а только фиксирует фактическое использование участка на момент утверждения ППТ. По мнению экспертов, такой подход неверен, поскольку в соответствии с положениями Градкодекса обязательное утверждение документации по планировке требуется только в прямо предусмотренных ГрК РФ случаях (например, если необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд). В иных случаях отсутствие утвержденной документации по планировке территории / отсутствие в ней характеристик планируемого развития не должно быть препятствием для получения градостроительного плана участка, разрешения на строительство и, соответственно, решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика. Однако застройщикам необходимо учитывать риск иного подхода государственных органов и судов.
Стоит напомнить, что в 2017 году Верховный суд обязал КГА выдавать застройщикам градпланы до согласования облика зданий.
Группа ЛСР вывела на рынок первый дом в масштабном жилом комплекс бизнес-класса «Морская набережная» на берегу Невской губы в Василеостровском районе Петербурга. Участок под строительство компания намывала самостоятельно, сообщает пресс-служба ЛСР.
Площадь участка под строительство – 34 га. Общая площадь комплекса – 886 тыс. кв. м, жилая – более 503 тыс. кв. м. Всего запроектированы 47 жилых домов высотой 11-22 этажа на 9250 квартир (студий в проекте не предусмотрено), открытые и закрытые парковки, социальные и коммерческие объекты. Реализация проекта разбита на четыре очереди и рассчитана до 2030 года.
В продажу выведен первый дом первой очереди – дом 8 в квартале 13. Общая площадь 15-этажного дома – более 18,5 тыс. кв. м, жилая – 11,6 тыс. кв. м. Он рассчитан 308 квартир: от однокомнатных до евро-двухкомнатных площадью от 33 до 51 кв. м. Квартиры будут передаваться с готовой отделкой. Стоимость квадратного метра - от 99 тыс. рублей. Места для автомобилей расположатся в паркинге на 665 мест, предназначенном для жильцов сразу нескольких корпусов.
Сдача первого дома запланирована на четвертый квартал 2022 года.
Проект «Морской набережной» подготовила «Студия 44» под руководством Никиты Явейна. Динамика фасадов достигается за счет чередования оконных проемов, использования эркеров, французских балконов и остекления в пол. Первая линия домов гостеприимно раскрывается к воде. Для создания пластики второй линии корпуса сдвинуты через один вдоль участка, образовав курдонеры, указано в сообщении.
В составе проекта, кроме жилья, - 5430 машино-мест в подземных паркингах и открытая гостевая парковка, четыре детских сада, три школы, а также помещения под коммерцию совокупной площадью более 25 тыс. кв. м.
«Фишка» проекта – прибрежная зона с общественными пространствами, создание которой будет идти поэтапно, параллельно со строительством очередей комплекса. Променад будет построен сообразно итогам городского конкурса, который Группа ЛСР проводила в прошлом году. Зона займет 11 га, протяженность набережной – 2 км.
Генеральный директор «ЛСР. Недвижимость – Северо-Запад» Дмитрий Ходкевич обещает: «Скоро здесь будет принципиально новая реальность городской среды: современная архитектура, коммерческие площади, общественные пространства, вся сопутствующая инфраструктура. Это не просто красивые слова, а та задача, которую мы перед собой ставим».
Новости по теме:
«Группа ЛСР» объединит четыре проекта для создания набережной на намыве
В Петербурге стартовал архитектурный конкурс «Парковая линия»