Смольный поменял подходы к согласованию архитектурно-градостроительного облика объектов капстроительства
Поправки в закон Петербурга о градостроительной деятельности, меняющие схему согласования архитектурно-градостроительного облика капитальных зданий, вступит в силу 18 июня. Документ расширил перечень причин для отказа в согласовании в жилищном строительстве, необходимым согласование для нежилых объектов, а также усилил роль КГА, указывают эксперты практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов и Людмила Степанова.
Закон Санкт-Петербурга от 22.05.2019 № 263-60 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика в сфере жилищного строительства» опубликован 7 июня и вступает в силу через десять дней после публикации.
Отныне застройщики обязаны согласовывать архитектурно-градостроительный облик не только жилых зданий, но также нежилых. Однако юристы полагают: чтобы норма заработала, необходимо и дальше менять региональное законодательство. В частности, положение о КГА, который по факту имеет право согласовывать облик только жилых объектов.
Одновременно расширен перечень оснований для жилых объектов: теперь согласование архитектурного облика зависит от того, предусмотрено ли новое строительство проектом планировки территории.
Юристы подчеркивают: проверка соответствия проектной документации проекту планировки территории и проекту межевания территории (ППТиПМ) в рамках процедуры согласования архитектурно-градостроительного облика вообще не связанные вещи – планировка никак не может соотноситься с внешним обликом здания.
Кроме того, появление этого пункта влечет за собой не предусмотренное законодательством перераспределение полномочий. Согласно Градкодексу, проверки, касающиеся градрегламентов, относятся к полномочиям Госстройнадзора. Новая редакция делит их между Госстройнадзором и КГА.
Застройщик может получить отказ, если документация по планировке не предусматривает характеристики планируемого развития участка, а только фиксирует фактическое использование участка на момент утверждения ППТ. По мнению экспертов, такой подход неверен, поскольку в соответствии с положениями Градкодекса обязательное утверждение документации по планировке требуется только в прямо предусмотренных ГрК РФ случаях (например, если необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд). В иных случаях отсутствие утвержденной документации по планировке территории / отсутствие в ней характеристик планируемого развития не должно быть препятствием для получения градостроительного плана участка, разрешения на строительство и, соответственно, решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика. Однако застройщикам необходимо учитывать риск иного подхода государственных органов и судов.
Стоит напомнить, что в 2017 году Верховный суд обязал КГА выдавать застройщикам градпланы до согласования облика зданий.
Петербург в рамках ПМЭФ-2019 заключил 27 соглашений об инвестиционных проектах на общую сумму 182,4 млрд рублей, сообщает пресс-служба Смольного. Также подписан ряд соглашений о совместной деятельности и проведены встречи, которые, возможно, выльются в соглашения.
Подписано соглашение с ОАО «РЖД» на 88 млрд рублей о развитии железнодорожных инфраструктурных проектов в Петербурге.
10 млрд рублей будет вложено в строительство терминально-логистического центра в Бронке.
Не менее 20 млрд рублей будет вложено в строительство развязки, обеспечивающей примыкание ЗСД к Витебскому проспекту.
АО «Швабе» за 10,6 млрд рублей построит клинический онкологический диспансер и центр паллиативной медицинской помощи.
ПАО ТГК-1 вложит в модернизацию системы теплоснабжения города не менее 14 млрд рублей.
АО ГК «ЕКС» инвестирует 10,6 млрд рублей в строительство перинатального центра в Калининском районе.
10,3 млрд рублей будет вложено в создание на территории особой экономической зоны Санкт-Петербурга новых предприятий, в том числе фармацевтических.
АО «Петербургский нефтяной терминал» направит 6,5 млрд рублей на реконструкцию капитальных объектов терминала по перевалке и хранению нефтепродуктов на территории «Большого порта «Санкт-Петербург».
ООО «Русская Балтика» намерена за 2,4 млрд рублей построить консультативно-диагностический центр «Славянка» для оказания первичной медицинской помощи в рамках ОМС жителям Пушкинского района.
ООО «ОРЦ ФУД МАРКЕТ» инвестирует 2,4 млрд рублей в строительство оптово-распределительного продуктового торгового центра в Шушарах.
Лечебно-диагностический центр им. С.М. Березина вложит 1,2 млрд рублей в создание центра дистанционной лучевой терапии в рамках развития системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологической диагностической и лечебной медицинской помощи.
ООО «Забота и Опека» направит 1 млрд рублей на создание пансионатов для пожилых людей, нуждающихся в стационарном социальном уходе.
Также 1 млрд рублей будет направлен на создание нового городского пространства в Пушкинском районе с применением решений «умный город».
«Подавляющее большинство подписанных соглашений несут городу инвестиции. Самое главное, что эти деньги будут вложены в то, что действительно сегодня нужно петербуржцам – дороги, социальные объекты, сферу здравоохранения, энергетику, создание новых рабочих мест», – резюмировал врио губернатора Петербурге Александр Беглов.
Новости по теме:
«ОРЦ ФУД МАРКЕТ» вложит 2,2 млрд в оптово-распределительный центр в Шушарах
Дана отмашка началу работ по строительству примыкания ЗСД к Витебскому проспекту