Смольный поменял подходы к согласованию архитектурно-градостроительного облика объектов капстроительства
Поправки в закон Петербурга о градостроительной деятельности, меняющие схему согласования архитектурно-градостроительного облика капитальных зданий, вступит в силу 18 июня. Документ расширил перечень причин для отказа в согласовании в жилищном строительстве, необходимым согласование для нежилых объектов, а также усилил роль КГА, указывают эксперты практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов и Людмила Степанова.
Закон Санкт-Петербурга от 22.05.2019 № 263-60 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика в сфере жилищного строительства» опубликован 7 июня и вступает в силу через десять дней после публикации.
Отныне застройщики обязаны согласовывать архитектурно-градостроительный облик не только жилых зданий, но также нежилых. Однако юристы полагают: чтобы норма заработала, необходимо и дальше менять региональное законодательство. В частности, положение о КГА, который по факту имеет право согласовывать облик только жилых объектов.
Одновременно расширен перечень оснований для жилых объектов: теперь согласование архитектурного облика зависит от того, предусмотрено ли новое строительство проектом планировки территории.
Юристы подчеркивают: проверка соответствия проектной документации проекту планировки территории и проекту межевания территории (ППТиПМ) в рамках процедуры согласования архитектурно-градостроительного облика вообще не связанные вещи – планировка никак не может соотноситься с внешним обликом здания.
Кроме того, появление этого пункта влечет за собой не предусмотренное законодательством перераспределение полномочий. Согласно Градкодексу, проверки, касающиеся градрегламентов, относятся к полномочиям Госстройнадзора. Новая редакция делит их между Госстройнадзором и КГА.
Застройщик может получить отказ, если документация по планировке не предусматривает характеристики планируемого развития участка, а только фиксирует фактическое использование участка на момент утверждения ППТ. По мнению экспертов, такой подход неверен, поскольку в соответствии с положениями Градкодекса обязательное утверждение документации по планировке требуется только в прямо предусмотренных ГрК РФ случаях (например, если необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд). В иных случаях отсутствие утвержденной документации по планировке территории / отсутствие в ней характеристик планируемого развития не должно быть препятствием для получения градостроительного плана участка, разрешения на строительство и, соответственно, решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика. Однако застройщикам необходимо учитывать риск иного подхода государственных органов и судов.
Стоит напомнить, что в 2017 году Верховный суд обязал КГА выдавать застройщикам градпланы до согласования облика зданий.
Десять муниципалитетов Республики Коми получат в совокупности 5,49 млн рублей бюджетных субсидий на организацию раздельного сбора мусора, сообщает республиканское Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Соответствующее постановление правительства подписал и.о. первого заместителя председателя правительства Коми – руководителя администрации главы республики Михаил Порядин.
Раздельный сбор мусора – элемент подпрограммы «Охрана окружающей среды» государственной программы Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды».
5,5 млн рублей – сумма, которая выделяется на раздельный сбор мусора ежегодно. Получают ее муниципалитеты, удосужившиеся подать заявки.
В частности, Воркута получит 147,2 тыс. рублей, Инта – 625,2 тыс. рублей, Ухта – 230,9 тыс. рублей, Усинск – 400 тысяч, Сыктывкар – 140 тыс. рублей, Печора – 1 075,5 тыс. рублей, Сыктывдинский район – 560 тыс. рублей, Сысольский район – 321,1 тыс. рублей, Усть-Цилемский – 800 тыс., Жешарту и Микуни (Усть-Вымский район) выделено 232,8 тыс. и 942,5 тыс. рублей соответственно.
По итогам 2018 году к раздельному сбору мусора приступили семь муниципалитетов. Для начала они закупали контейнеры и организовывали площадки для сбора.