1 млн кв. м жилья в Ленобласти в 2008 г. отремонтируют за счет средств Фонда реформирования ЖКХ
Более 1 млн кв. м жилья в этом году будет капитально отремонтировано в Ленинградской области с помощью средств федерального Фонда реформирования ЖКХ, сообщает пресс-служба областного правительства. В августе одобрена заявка региона о выделении средств на капитальный ремонт и расселение аварийных домов в сумме 539 млн рублей. Из этих средств 232 млн рублей пойдет на капитальный ремонт многоквартирных домов и 307 млн рублей - на расселение аварийного жилья. В 2008 г. будет проведен капитальный ремонт 504 домов в 29 муниципальных образованиях области. Таким образом, улучшить условия проживания смогут 87 тысяч человек.
Учитывая, что при использовании средств федерального Фонда предусматривается софинансирование со стороны регионального, муниципальных бюджетов и собственников жилья, общая сумма программы капремонта в 2008 г. составит 431 млн 198 тысяч рублей. Средства областного бюджета - более 70 млн рублей, бюджетов муниципальных образований – почти 96 млн рублей, и собственников жилья - 31 млн рублей.
«Условия федерального закона № 185 оговаривают участие собственников жилья в его ремонте собственными средствами - в размере 5% от всей затраченной суммы. При этом федеральные средства составляют 59,6% стоимости любого капитального ремонта, - пояснил заместитель председателя комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Владимир Ейбогин. – Такую возможность для решения проблемы капитального ремонта нужно использовать активнее, и соответственно, для выполнения условий закона создавать товарищества собственников жилья. В 2008 г. для получения федерального финансирования нужно, чтобы в регионе было создано 5% ТСЖ, в 2009-м г. их уже должно быть не менее 10%, а в последующие годы - 20%. Таким образом, сами жильцы принимают непосредственное участие в управлении многоквартирными домами, и на общем собрании решают – какой из пяти видов капитального ремонта проводить: внутридомовых инженерных сетей, кровли, лифтов, подвалов, фасадов зданий».
Как сообщил В.Ейбогин, после одобрения Фондом первой заявки началось формирование второй, которую тоже планируется реализовать в 2008 г. В формировании заявки с предполагаемым финансированием более 200 млн рублей будут участвовать 11 МО. Сейчас муниципалитеты разрабатывают 2 этап программ капитальных ремонтов многоквартирных домов, на основе которых создается областная программа для второй заявки в Фонд. Уже началась работа над составлением заявки следующего года.
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.