Авторы ПЗЗ обещают уточнить высотный регламент в Петроградском районе
Отвечая в ходе общественных слушаний по ПЗЗ на вопрос о предельной высотности 73 м, установленнй в западной части Петроградского района, на Леонтьевском мысу, заместитель председателя КГА Виктор Полищук сообщил жителям района, что по этому участку высотный регламент будет уточняться. В свою очередь, руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко подчеркнул, что на участке, где строится жилой комплекс «Серебряные зеркала», установлена предельная высотность ниже уже существующей.
Б.Николащенко отметил, что в Петроградском районе не предусматривается создания кластерных зон 8 для высотных строений. Схема Постановления №1731 по району, действительно, устанавливает существенные ограничения высотности, в том числе для застраиваемых территорий на Крестовском острове. Предусмотрены лишь точечные участки для строительства зданий 75 м на пр.Медиков и 52 м на ул. Льва Толстого. Возникновение доминанты до 90 м, в соответствии с представленной схемой, возможно лишь на намывной территории западнее оконечности Крестовского острова, по другую сторону трассы Западного скоростного диаметра (в проект «Морской фасад» эта намывная территория не входит).
В то же время на схеме не установлен высотный регламент на территории Каменного острова. На слушаниях жители последних домов по Каменноостровскому пр. (застройка 1930-х гг.) высказывали тревогу в связи с тем, что небольшой участок в восточной части острова, между проспектом и Каменноостровским дворцом, отнесен к функциональной зоне Д. Проектировщики из КГА заверили граждан в том, что они имеют право внести предложение выделить на участках, где находятся их дома, фрагменты территориальной зоны жилой застройки.
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.