Саратов опередил Санкт-Петербург в разработке ПЗЗ
Правила землепользования и застройки города Саратова были разработаны в соответствии с действующим Градостроительным кодексом и приняты вслед за Генеральным планом города в апреле текущего года. Об этом рассказал на симпозиуме в рамках форума «Архитектурный диалог», проходящего в Петербурге, главный архитектор Саратовской области Владимир Вирич.
Cанкт-Петербург мог оказаться первым в разработке ПЗЗ, если бы не возникшая необходимость переработки Генерального плана. По словам председателя петербургского КГА Александра Викторова, утверждение ПЗЗ Законодательным собранием города ожидается в декабре 2008 г. (ранее назывался февраль 2009 г.)
В.Вирич отмечает, что Санкт-Петербург несравнимо сложнее Саратова как предмет планирования. В то же время, в обоих городах планировщики сталкиваются с неточностью определений в Градостроительном кодексе.
Следует отметить, что несмотря на различия в масштабе городов, в Саратове предпочли более детальное зонирование. Так, в списке функциональных зон здесь различают 5 жилых зон, 3 промышленных и 5 общественно-деловых зон. Общественно-деловая зона ОД-1 не имеет аналога в измененном петербургском Генплане. К ней отнесены участки для общественно-деловых объектов, размещенные в историко-культурном центре Саратова. В отличие от Санкт-Петербурга, в Саратове предусмотрена зона Р3 - городские леса, а также зона ВР - зона режимных объектов.
От имени жильцов коттеджных домов, построенных после войны немецкими военнопленными в южной части Урицка, во время общественных слушаний проекта Правил землепользования и застройки в Красносельском районе выступил Александр Волков. Он представился бывшим менеджером ФК «Зенит» и автором идеи кампании по раздаче георгиевских ленточек. Ссылаясь на информацию, полученную в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, Волков обвинил городские власти в намерении снести кварталы коттеджей и лишить, таким образом, петербуржцев «памяти о победе». Пригрозив протестными выступлениями, Волков посоветовал властям вначале «разобраться с «хрущевками».
- В защиту «немецких коттеджей» вступился зампред КГА Полищук, перечисливший имена архитекторов – проектировщиков таких кварталов, и причисливший их к ряду «учителей» петербургской архитектурной школы. Однако, по словам Полищука, речь скорее всего идет не о сносе и реконструкции квартала, а о сносе одного или нескольких домов, проданных владельцами инвесторам под застройку. Такие действия со стороны инвестора, заявил Полищук, не могут получить санкции городских властей. «Этот вопрос обсуждался в связи с похожими кварталами, расположенными на Малой и Большой Охте, а также в районе Старой Деревни. В последнее время проявляется тенденция, когда застройщики планируют, выкупив один или два таких коттеджа, построить на их месте 25-этажный дом. Но еще в правилах застройки 2006 г. говорится, что разрешение на снос такого дома можно получить только в рамках комплексной реконструкции всего квартала», - подчеркнул зампред КГА.
- «Вам нужно бороться за эти дома не с властями, а с вашими же соседями, которые выступают за комплексную реконструкцию», - заметил Волкову в свою очередь зампред главы Администрации Красносельского района Сергей Иванов. По его словам, квартал «немецких коттеджей» в южной части Урицка, действительно включен в списки реконструкции застроенных территорий. Но решения Правительства о включении его в программу, намеченную к выполнению на ближайшие два года, пока не было.
- Между тем, некоторые из участников слушаний с мест попытались возразить на протесты Волкова. Учитывая эти замечания, С.Иванов добавил, что проблема данного квартала состоит в ветхости коммуникаций. «126 домов практически без сетей», - заметил он, пообещав при этом, что разговор о реконструкции станет более-менее предметным только после того, как районные власти и депутаты «обойдут каждый дом и поговорят с каждым жителем лично».