Саратов опередил Санкт-Петербург в разработке ПЗЗ
Правила землепользования и застройки города Саратова были разработаны в соответствии с действующим Градостроительным кодексом и приняты вслед за Генеральным планом города в апреле текущего года. Об этом рассказал на симпозиуме в рамках форума «Архитектурный диалог», проходящего в Петербурге, главный архитектор Саратовской области Владимир Вирич.
Cанкт-Петербург мог оказаться первым в разработке ПЗЗ, если бы не возникшая необходимость переработки Генерального плана. По словам председателя петербургского КГА Александра Викторова, утверждение ПЗЗ Законодательным собранием города ожидается в декабре 2008 г. (ранее назывался февраль 2009 г.)
В.Вирич отмечает, что Санкт-Петербург несравнимо сложнее Саратова как предмет планирования. В то же время, в обоих городах планировщики сталкиваются с неточностью определений в Градостроительном кодексе.
Следует отметить, что несмотря на различия в масштабе городов, в Саратове предпочли более детальное зонирование. Так, в списке функциональных зон здесь различают 5 жилых зон, 3 промышленных и 5 общественно-деловых зон. Общественно-деловая зона ОД-1 не имеет аналога в измененном петербургском Генплане. К ней отнесены участки для общественно-деловых объектов, размещенные в историко-культурном центре Саратова. В отличие от Санкт-Петербурга, в Саратове предусмотрена зона Р3 - городские леса, а также зона ВР - зона режимных объектов.
В соответствии с Законом об Адресной программе развития застроенных территорий (РЗТ), комплексная реконструкция жилых кварталов предусматривает переселение их жителей во вновь построенную инвестором недвижимость на территории того же или смежного квартала в соответствии с нормами предоставления, а при их превышении для собственников - в соответствии с фактически занимаемой жилплощадью или с превышением ее не более чем на 9 кв.м. Соответственно, расчет потребности во вновь построенной недвижимости, бесплатно передаваемой инвестором городу, ведется из расчета численности граждан. ]
Нельзя исключить, что в процессе внедрения комплексной реконструкции отдельные семьи, занимающие жилплощадь ниже нормы предоставления (как наниматели, так и собственники), предпримут попытки бесплатного получения дополнительного метража при переселении в новое жилье за счет прописки дальних или фиктивных родственников. Как подчеркнул на круглом столе «Хрущевки под снос» в АБН заместитель председателя Стройкомитета Алексей Кайдалов, районные комиссии по РЗТ будут внимательно отслеживать документы о регистрации граждан, совершенные накануне реконструкции квартала. «Естественно, прописка супруга или новорожденного - конституционное право граждан. Но с двоюродными бабушками мы будем разбираться», - пообещал Кайдалов.
Как пояснила начальник отдела развития жилого фонда Жилищного комитета Галина Осокина, расчет потребности в недвижимости для переселения жителей реконструированного квартала будет производиться исходя из состава проживающих в нем граждан и их семей на момент издания постановления о выставлении квартала на торги. Таким образом, к реновации кварталов 5 Дачного и 2А и 2Г Ульянки «двоюродные бабушки» уже подключиться не смогут.