Саратов опередил Санкт-Петербург в разработке ПЗЗ
Правила землепользования и застройки города Саратова были разработаны в соответствии с действующим Градостроительным кодексом и приняты вслед за Генеральным планом города в апреле текущего года. Об этом рассказал на симпозиуме в рамках форума «Архитектурный диалог», проходящего в Петербурге, главный архитектор Саратовской области Владимир Вирич.
Cанкт-Петербург мог оказаться первым в разработке ПЗЗ, если бы не возникшая необходимость переработки Генерального плана. По словам председателя петербургского КГА Александра Викторова, утверждение ПЗЗ Законодательным собранием города ожидается в декабре 2008 г. (ранее назывался февраль 2009 г.)
В.Вирич отмечает, что Санкт-Петербург несравнимо сложнее Саратова как предмет планирования. В то же время, в обоих городах планировщики сталкиваются с неточностью определений в Градостроительном кодексе.
Следует отметить, что несмотря на различия в масштабе городов, в Саратове предпочли более детальное зонирование. Так, в списке функциональных зон здесь различают 5 жилых зон, 3 промышленных и 5 общественно-деловых зон. Общественно-деловая зона ОД-1 не имеет аналога в измененном петербургском Генплане. К ней отнесены участки для общественно-деловых объектов, размещенные в историко-культурном центре Саратова. В отличие от Санкт-Петербурга, в Саратове предусмотрена зона Р3 - городские леса, а также зона ВР - зона режимных объектов.
Исходя из опыта расселения жилых кварталов 1930-х гг. на Крестовском острове, генеральный директор ГК «Невский альянс» Александр Чупраков, выступая на круглом столе «Хрущевки под снос» в АБН, ожидает судебных процессов по искам отдельных граждан и семей в ходе реализации городской адресной программы «Развитие застроенных территорий». В свою очередь, гендиректор ЗАО «Стройкомплекс-XXI» Владимир Набокин не исключает возможности категорического сопротивления отдельных граждан переселению. Как напомнил В.Набокин, вице-губернатор Александр Вахмистров в случае, если хотя бы один житель многоквартирного дома отказывается от переселения, предлагает исключать весь дом из программы реконструкции. Однако сохранение одного из домов, предназначенных под снос, может потребовать переработки всего проекта новой планировки квартала, подчеркивает Набокин.
Кроме того, город не может гарантировать инвесторам, что некоторые жители «хрущевок» не станут требовать предоставления нового жилья с тем же количеством комнат, что ныне занимаемая ими жилплощадь. При расчете предоставляемого метража нового жилья будет рассматриваться только общее количество занимаемой жилплощади, пояснила Г.Осокина, напомнив о том, что строительство квартир с комнатами по 8 и 9 кв.м, допускавшееся в 1960-х гг. в ряде первых массовых серий в составе малогабаритных 3-4-комнатных квартир, в современном строительстве не производится. Если подобные проблемы возникнут, инвесторы останутся с ними один на один, признает заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко.