Градкодекс: нет предела совершенству
Осенью этого года Госдуме будет рассматриваться еще одна поправка в Градостроительный кодекс, касающаяся проведения капитального ремонта жилых домов. По словам заместителя главы Комитета по строительстве Госдумы, понятие «капитальный ремонт» в действующем ГрК не определено, хотя и применяется. Это не единственная из предлагаемых корректировок в Градкодекс, который вызывает нарекания значительной части российских архитекторов и градостроителей.
Союз проектировщиков РФ намерен внести 25 поправок в Градкодекс. Об этом рассказала на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» главный архитектор Республики Удмуртия Елена Чугуевская. В частности, в кодекс следует ввести такие отсутствующие там понятия, как «агломерация» и «пригородная зона». Кроме того, по мнению Чугуевской, необходимо закрепить в кодексе понятие о зонах опережающего развития городов (в некоторых регионах используется термин «зона экономической активности»). Нуждается в корректировке, по ее мнению, и термин «застроенные территории».
Еще несколько поправок в Градкодекс предполагают введение государственной экспертизы проектов планирования и введение соответствующих критериев оценки. В части, касающейся реконструкции жилых домов, предлагается ввести уточнение для разрешения противоречия с Жилищным кодексом. Наконец, по предложению работников Института ядерных исследований в Дубне в перечень особо опасных видов работ предлагается включить строительство технически сложных объектов научных исследований. Как пояснила Е.Чугуевская, такие устройства, как синхрофазотрон, не вмещаются в существующую рубрикацию.
В ходе слушаний по проекту ПЗЗ в Московском районе глава 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко подтвердил наличие планов строительства новых высотных доминант на пересечении ряда основных магистралей. Некоторые доминанты, подчеркнул он, проектировались еще в советский период. В частности, предполагалось, что завершение оси Новоизмайловского пр. на пл. Конституции будет увенчано строением выше 100 м. Постановление N1731 предусматривает, впрочем, сооружение не одной, а пяти 112-метровых «башен» по углам площади.
Кластеры зоны высотного регулирования 8 предусматривают также строительство высотных зданий на пересечениях Благодатной улицы с Новоизмайловским пр., Бассейной ул. с Новоизмайловским пр. и Витебского пр. с Дунайским пр. и Звездной ул. На территории Измайловской перспективы фоновая застройка зоны 7 допускает строительство внутриквартальных доминант до 80 м. Проект развития территории также предполагает строительство здания 140 м на пересечении Ташкентской ул. с продолжением Варшавской ул. Кроме того, ряд высотных проектов разрабатывается на северной стороне Дунайского пр. у пересечения с Пулковским шоссе.
Начальник управления мониторинга и реализации Генплана КГА Александр Мюльберг связывает накал протестной активности жителей Московского района с большим числом проектов новой застройки. Как показали слушания, жители района выражают тревогу в связи с появлением новых доминант не столько по эстетическим соображениям, сколько в связи с возможным обострением транспортных проблем в районе, а также с ухудшением экологической обстановки по тем же причинам.