Градкодекс: нет предела совершенству
Осенью этого года Госдуме будет рассматриваться еще одна поправка в Градостроительный кодекс, касающаяся проведения капитального ремонта жилых домов. По словам заместителя главы Комитета по строительстве Госдумы, понятие «капитальный ремонт» в действующем ГрК не определено, хотя и применяется. Это не единственная из предлагаемых корректировок в Градкодекс, который вызывает нарекания значительной части российских архитекторов и градостроителей.
Союз проектировщиков РФ намерен внести 25 поправок в Градкодекс. Об этом рассказала на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» главный архитектор Республики Удмуртия Елена Чугуевская. В частности, в кодекс следует ввести такие отсутствующие там понятия, как «агломерация» и «пригородная зона». Кроме того, по мнению Чугуевской, необходимо закрепить в кодексе понятие о зонах опережающего развития городов (в некоторых регионах используется термин «зона экономической активности»). Нуждается в корректировке, по ее мнению, и термин «застроенные территории».
Еще несколько поправок в Градкодекс предполагают введение государственной экспертизы проектов планирования и введение соответствующих критериев оценки. В части, касающейся реконструкции жилых домов, предлагается ввести уточнение для разрешения противоречия с Жилищным кодексом. Наконец, по предложению работников Института ядерных исследований в Дубне в перечень особо опасных видов работ предлагается включить строительство технически сложных объектов научных исследований. Как пояснила Е.Чугуевская, такие устройства, как синхрофазотрон, не вмещаются в существующую рубрикацию.
На последнем заседании Правительство Санкт-Петербурга одобрило в целом проект постановления «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 02.07.2008 № 489-82 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения объектов жилищного фонда в Санкт-Петербурге». Данным документом устанавливается порядок предоставления помощи по оплате строительства участков газопровода от основной линии к домам и на установку газового оборудования льготникам.
Как пояснил, представивший проект постановления глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров, работы по устройству внутренней системы газоснабжения необходимо выполнить более чем по 5000 адресам. Объем финансирования программы должен составить порядка 400 млн рублей. Бесплатной газификации подлежат дома в семи районах города – Выборгском, Колпинском, Красносельском, Курортном, Петродворцовом, Приморском и Пушкинском. Средства на эти цели планируется предусмотреть в бюджете 2009 г. Но Выборгский и Курортный районы, по словам Боброва, не стали дожидаться следующего года и использовали резервные источники для газификации льготников. В будущем году бюджеты этих районов смогут компенсировать эти затраты.
Некоторые коррективы в порядок внесла губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, потребовав в частности, в первоочередном порядке в 2009 г. бесплатно газифицировать дома ветеранов ВОВ и блокадников. Эти две категории должны быть обеспечены газом в стопроцентном объеме от списков, которые будут составлены районными администрациями.
Кроме того, во избежание уловок со стороны граждан, способных оплатить газификацию самостоятельно, после долгих дебатов городское правительство решило, что списки на бесплатную газификацию льготников и малоимущих должны составляться комиссионно. «И пусть эти списки будут опубликованы. Горожане знают, кто из их соседей действительно нуждается, а кто нет. Они смогут указать районным властям на ошибки, если таковые возникнут», - рассудила Матвиенко.