Градкодекс: нет предела совершенству
Осенью этого года Госдуме будет рассматриваться еще одна поправка в Градостроительный кодекс, касающаяся проведения капитального ремонта жилых домов. По словам заместителя главы Комитета по строительстве Госдумы, понятие «капитальный ремонт» в действующем ГрК не определено, хотя и применяется. Это не единственная из предлагаемых корректировок в Градкодекс, который вызывает нарекания значительной части российских архитекторов и градостроителей.
Союз проектировщиков РФ намерен внести 25 поправок в Градкодекс. Об этом рассказала на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» главный архитектор Республики Удмуртия Елена Чугуевская. В частности, в кодекс следует ввести такие отсутствующие там понятия, как «агломерация» и «пригородная зона». Кроме того, по мнению Чугуевской, необходимо закрепить в кодексе понятие о зонах опережающего развития городов (в некоторых регионах используется термин «зона экономической активности»). Нуждается в корректировке, по ее мнению, и термин «застроенные территории».
Еще несколько поправок в Градкодекс предполагают введение государственной экспертизы проектов планирования и введение соответствующих критериев оценки. В части, касающейся реконструкции жилых домов, предлагается ввести уточнение для разрешения противоречия с Жилищным кодексом. Наконец, по предложению работников Института ядерных исследований в Дубне в перечень особо опасных видов работ предлагается включить строительство технически сложных объектов научных исследований. Как пояснила Е.Чугуевская, такие устройства, как синхрофазотрон, не вмещаются в существующую рубрикацию.
Несмотря на бурное развитие малых отелей в Санкт-Петербурге - их число уже достигло 600 - этот вид гостиниц остается высоко востребованным, считает директор филиала Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин. По его словам, отели до 20-50 номеров востребованы далеко не только представителями бизнеса, прибывающими для конфиденциальных встреч. Так, одна из малых гостиниц, входящих в объединение «Клуб отелей», расположена у площади Победы и востребована авиаотрядами. Как поясняет Мусакин, «Пулковская» для пилотов слишком дорога, а расположенная севернее «Россия» не устраивает их нынешние запросы по дизайну и сервису.
Глава филиала РГА опроверг и другие стереотипы в отношении отельного бизнеса. В то время как менеджеры крупных отелей жалуются на недостаток профессиональных кадров, в малом отельном бизнесе изначально не было профессионалов: они создавались любителями, зато каждому из них приходилось пройти серьезную практическую школу.
Так, каждому директору малого отеля приходится рисковать при закупке элементов интерьера - мебели, кафельной плитки и др. «В нашем городе я насчитал 150 фирм, которые считают, что могут делать мебель для малых отелей. Фактически это умеют только три фирмы»,- поясняет менеджер.
А.Мусакин отмечает тенденцию малых отелей к объединению в ассоциации и к созданию управляющих компаний с целью сокращения издержек. Он удовлетворен тем, что представителям малого отельного бизнеса удалось убедить городские власти в целесообразности широкого развития этого бизнеса и в выгодах для городского бюджета. Однако такая благоприятная обстановка характерна не для всех городов. Отношения малого отельного бизнеса и власти затрудняются отсутствием какого-либо законодательного регулирования. Именно депутаты от Петербурга, «как всегда», оказались первыми, кто решил внести в Госдуму проект закона о малых отелях, рассказал Мусакин.