Градкодекс: нет предела совершенству
Осенью этого года Госдуме будет рассматриваться еще одна поправка в Градостроительный кодекс, касающаяся проведения капитального ремонта жилых домов. По словам заместителя главы Комитета по строительстве Госдумы, понятие «капитальный ремонт» в действующем ГрК не определено, хотя и применяется. Это не единственная из предлагаемых корректировок в Градкодекс, который вызывает нарекания значительной части российских архитекторов и градостроителей.
Союз проектировщиков РФ намерен внести 25 поправок в Градкодекс. Об этом рассказала на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» главный архитектор Республики Удмуртия Елена Чугуевская. В частности, в кодекс следует ввести такие отсутствующие там понятия, как «агломерация» и «пригородная зона». Кроме того, по мнению Чугуевской, необходимо закрепить в кодексе понятие о зонах опережающего развития городов (в некоторых регионах используется термин «зона экономической активности»). Нуждается в корректировке, по ее мнению, и термин «застроенные территории».
Еще несколько поправок в Градкодекс предполагают введение государственной экспертизы проектов планирования и введение соответствующих критериев оценки. В части, касающейся реконструкции жилых домов, предлагается ввести уточнение для разрешения противоречия с Жилищным кодексом. Наконец, по предложению работников Института ядерных исследований в Дубне в перечень особо опасных видов работ предлагается включить строительство технически сложных объектов научных исследований. Как пояснила Е.Чугуевская, такие устройства, как синхрофазотрон, не вмещаются в существующую рубрикацию.
Глава КГА Александр Викторов на прошедшем форуме PROEstate 2008 сделал ряд высказываний о будущем северной столицы. В частности, по его мнению, конфликты, инициируемые общественностью из-за застройки участков, оставшихся пустыми в результате военных потерь, не имеют под собой конструктивной основы. «Ткань города должны быть цельной, завершенной. Лакуны в ткани города нужно заполнять», - считает главный архитектор Петербурга. Кроме того, он приветствует то, что в последнее время петербургские архитекторы перестали строить здания, приспосабливающиеся под окружающую застройку и «мимикрирующие» под стиль модерн. По мнению А.Викторова, такая мимикрия – это болезнь роста современной архитектурной школы, и «под напором профессионализма» она должна пройти. Одним из удачных образцов современной архитектуры в центре города А.Викторов считает дом позади Казанского собора, на Казанской улице, 3, авторства мастерской Рейнберга и Шарова – не превышающий высоты окружающей застройки, однако из-за больших площадей остекления и весьма современного облика вызвавший неоднозначную реакцию горожан.
Одновременно глава КГА подчеркивает, что в проекте Правил землепользования и застройки будут закреплены четкие регламенты для строительства в историческом центре, там, где оно вообще возможно. Он отмечает, что высотный регламент будет важным, но не основным ограничением – не менее важными будут средовые характеристики – например, такие, как максимальная площадь остекления и допустимые строительные материалы. «Если будем все остеклять, то через 20 лет все фасады потребуют обновления. Нужно применять материалы, естественные для городской среды и долговечные. Все это требует очень серьезного подхода», - резюмировал Викторов.