Российские регионы отстают от мегаполисов в территориальном и городском планировании
Как рассказал на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Ленинградской области Валерий Ким, выполнение работ по планированию территорий и поселений, которое должно быть завершено к концу 2009 г, сталкивается с материальными и кадровыми трудностями. В отличие от Санкт-Петербурга, в области, в соответствии с Градкодексом, должны быть составлены планы всех муниципальных образований, не считая территориальных планов. Кроме того, для завершения этих работ необходимо состыковать все составленные планы городов с территориальными планами.
Как отметил В.Ким, областному руководству удалось добиться взаимопонимания с КГА Санкт-Петербурга в части планирования пригородной зоны, в чем заинтересованы обе стороны. В частности, в настоящее время город и область совместно обсуждают планы перемещения производств из центра Санкт-Петербурга в Ленобласть, хотя город, по словам Кима, был поначалу не заинтересован в таком сотрудничестве. Совместно с городом обсуждаются и планы строительства новых кольцевых дорог, где область намерена разместить как новые производственные объекты, так и новые городские поселения.
Сейчас территориальное планирование в Ленобласти проводится в ускоренном темпе. Заинтересованные инвесторы торопят чиновников, которые также стремятся ускорить работу, ибо в противном случае проекты области останутся с 2010 г без федерального финансирования. Областной КГА организует совместное обсуждение составляемых планов в рамках Градстроительного совета, который по существу стал важным методическим ресурсом. «Нам всем сейчас требуется крепкое физическое здоровье, терпимость и великодушие», - иронизирует В.Ким.
Как выяснилось в ходе пленарного заседания, в других областях и республиках страны существуют такие же проблемы. Так, в Удмуртии генеральные планы составлены пока лишь в трех городах. Как считает главный архитектор республики Елдена Чугуевская, целесообразно осуществление планирования районов вместе с районными центрами, что и логичнее, и дешевле.
Как сообщил сегодня на пресс-конференции глава Комитета по энергетике Александр Бобров, согласно принятым городским правительством в августе программам ГУП «ТЭК» в ближайшие несколько лет полностью переложит 5 тысяч км внутриквартальных тепловых сетей. По словам чиновника, ¼ часть этих сетей выработали свой нормативный срок эксплуатации – 20 и более лет. При их перекладке, сказал А.Бобров, будут применяться самые современные материалы – в том числе полимерные трубы.
«Это не значит, что ¼ от всех сетей – аварийные, - подчеркнул чиновник. – Просто раньше больше внимания обращали на магистральные сети. Но с 90-х годов, когда деньги на ремонт не выделялись, мы имеем большой объем недоремонта внутриквартальных сетей. В принципе, можно отремонтировать и больше, и быстрее, но тогда нужно будет вкладывать средства на ремонт в тарифы, чего мы допустить не можем. В течение 5 лет мы должны достичь нормального положения – когда сети в городе не будут эксплуатироваться после выработки ими нормативного срока».
По словам А.Боброва, в 2008 г. в Петербурге обновлено 200 км теплосетей (что обошлось в 10 млрд рублей), без учета работы «Петербургтеплоэнерго» в Петроградском районе. В 2009 г. предполагается потратить на эти нужды столько же – совместно, силами города, ГУП «ТЭК» и ОАО «ТГК-1».