Российские регионы отстают от мегаполисов в территориальном и городском планировании
Как рассказал на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Ленинградской области Валерий Ким, выполнение работ по планированию территорий и поселений, которое должно быть завершено к концу 2009 г, сталкивается с материальными и кадровыми трудностями. В отличие от Санкт-Петербурга, в области, в соответствии с Градкодексом, должны быть составлены планы всех муниципальных образований, не считая территориальных планов. Кроме того, для завершения этих работ необходимо состыковать все составленные планы городов с территориальными планами.
Как отметил В.Ким, областному руководству удалось добиться взаимопонимания с КГА Санкт-Петербурга в части планирования пригородной зоны, в чем заинтересованы обе стороны. В частности, в настоящее время город и область совместно обсуждают планы перемещения производств из центра Санкт-Петербурга в Ленобласть, хотя город, по словам Кима, был поначалу не заинтересован в таком сотрудничестве. Совместно с городом обсуждаются и планы строительства новых кольцевых дорог, где область намерена разместить как новые производственные объекты, так и новые городские поселения.
Сейчас территориальное планирование в Ленобласти проводится в ускоренном темпе. Заинтересованные инвесторы торопят чиновников, которые также стремятся ускорить работу, ибо в противном случае проекты области останутся с 2010 г без федерального финансирования. Областной КГА организует совместное обсуждение составляемых планов в рамках Градстроительного совета, который по существу стал важным методическим ресурсом. «Нам всем сейчас требуется крепкое физическое здоровье, терпимость и великодушие», - иронизирует В.Ким.
Как выяснилось в ходе пленарного заседания, в других областях и республиках страны существуют такие же проблемы. Так, в Удмуртии генеральные планы составлены пока лишь в трех городах. Как считает главный архитектор республики Елдена Чугуевская, целесообразно осуществление планирования районов вместе с районными центрами, что и логичнее, и дешевле.
Ход реализации региональной целевой программы «Социальной развитие села до 2010 г.» рассмотрен 9 сентября на рабочем совещании у губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова, сообщает пресс-служба областного правительства. Как отмечалось на совещании, сегодня в регионе наряду с плановыми строительством и реконструкцией школьных и поликлинических зданий, домов и дворцов культуры, начата работа по созданию еще семи фельдшерско-акушерских пунктов, которые будут введены в строй уже в будущем году. Однако в ряде случаев существуют и проблемы с вводом объектов в эксплуатацию. Таких, например, как школа в Гарболово. Мириться с подобным положением недопустимо, отметил В.Сердюков, предложив ряд мер для улучшения ситуации.
Так, при строительстве на селе объектов социальной инфраструктуры, где финансирование из областного бюджета составляет более 50 %, его заказчиком отныне в обязательном порядке должны выступать структуры Правительства Ленинградской области, а не власти муниципальных образований. Этот шаг вызван неоднозначной ситуацией, когда солидарная ответственность областных и местных властей за ввод в эксплуатацию того или иного социального объекта, приводит к тому, что платит строителям (и при этом исправно) регион, а неспешные графики строительства утверждает муниципалитет.
- Мы создали программу «Социальное развитие села до 2010 г.» для того, чтобы сделать лучше жизнь каждого человека на селе. И мы обязаны выполнить её максимально эффективно и с наилучшим качеством, - подчеркнул Валерий Сердюков.