Российские регионы отстают от мегаполисов в территориальном и городском планировании
Как рассказал на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Ленинградской области Валерий Ким, выполнение работ по планированию территорий и поселений, которое должно быть завершено к концу 2009 г, сталкивается с материальными и кадровыми трудностями. В отличие от Санкт-Петербурга, в области, в соответствии с Градкодексом, должны быть составлены планы всех муниципальных образований, не считая территориальных планов. Кроме того, для завершения этих работ необходимо состыковать все составленные планы городов с территориальными планами.
Как отметил В.Ким, областному руководству удалось добиться взаимопонимания с КГА Санкт-Петербурга в части планирования пригородной зоны, в чем заинтересованы обе стороны. В частности, в настоящее время город и область совместно обсуждают планы перемещения производств из центра Санкт-Петербурга в Ленобласть, хотя город, по словам Кима, был поначалу не заинтересован в таком сотрудничестве. Совместно с городом обсуждаются и планы строительства новых кольцевых дорог, где область намерена разместить как новые производственные объекты, так и новые городские поселения.
Сейчас территориальное планирование в Ленобласти проводится в ускоренном темпе. Заинтересованные инвесторы торопят чиновников, которые также стремятся ускорить работу, ибо в противном случае проекты области останутся с 2010 г без федерального финансирования. Областной КГА организует совместное обсуждение составляемых планов в рамках Градстроительного совета, который по существу стал важным методическим ресурсом. «Нам всем сейчас требуется крепкое физическое здоровье, терпимость и великодушие», - иронизирует В.Ким.
Как выяснилось в ходе пленарного заседания, в других областях и республиках страны существуют такие же проблемы. Так, в Удмуртии генеральные планы составлены пока лишь в трех городах. Как считает главный архитектор республики Елдена Чугуевская, целесообразно осуществление планирования районов вместе с районными центрами, что и логичнее, и дешевле.
На конференции по саморегулированию в строительной сфере, состоявшейся в рамках «Балтийской строительной недели», был поднят вопрос о качестве трудовых ресурсов в этой сфере как одном из важнейших ресурсов минимизации рисков. Представители Северо-Западного института повышения квалификации и рекрутинговой компании «ПетроСтимул» рассказали о своих пилотных проектах аттестации строителей.
Президент национальной федерации профобразования (НФП), бывший ректор ГАСУ Юрий Панибратов напомнил, что для обеспечения надежности и безопасности в отрасли при ее переходе к саморегулированию преимущественное значение имеет начальное профессиональное образование. Как напомнил Ю. Панибратов, в городе в этом году разработан план развития системы начального профобразования, в которой существенное место занимает подготовка строительных кадров.
По мнению Ю.Панибратова, как обучение и переобучение, так и аттестацию строителей целесообразно проводить на базе технопарков. В настоящее время НФП ведет работу с заинтересованными строительными компаниями о создании специализированных технопарков.
В Санкт-Петербурге, как рассказал глава федерации корреспонденту АСН-Инфо, строительный технопарк будет создаваться на базе Индустриально-строительного техникума, имеющего учебные площади на Миргородской ул. и ул. Руставели. В его материально-техническую базу внесет вклад не только городской бюджет, но и частные компании, подчеркивает Панибратов. По его словам, предварительные договоренности достигнуты с группой компаний ЛСР, ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ», ЗАО «ЮИТ-Лентек» и инвестиционно-строительным холдингом «Петротрест».