Российские регионы отстают от мегаполисов в территориальном и городском планировании
Как рассказал на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Ленинградской области Валерий Ким, выполнение работ по планированию территорий и поселений, которое должно быть завершено к концу 2009 г, сталкивается с материальными и кадровыми трудностями. В отличие от Санкт-Петербурга, в области, в соответствии с Градкодексом, должны быть составлены планы всех муниципальных образований, не считая территориальных планов. Кроме того, для завершения этих работ необходимо состыковать все составленные планы городов с территориальными планами.
Как отметил В.Ким, областному руководству удалось добиться взаимопонимания с КГА Санкт-Петербурга в части планирования пригородной зоны, в чем заинтересованы обе стороны. В частности, в настоящее время город и область совместно обсуждают планы перемещения производств из центра Санкт-Петербурга в Ленобласть, хотя город, по словам Кима, был поначалу не заинтересован в таком сотрудничестве. Совместно с городом обсуждаются и планы строительства новых кольцевых дорог, где область намерена разместить как новые производственные объекты, так и новые городские поселения.
Сейчас территориальное планирование в Ленобласти проводится в ускоренном темпе. Заинтересованные инвесторы торопят чиновников, которые также стремятся ускорить работу, ибо в противном случае проекты области останутся с 2010 г без федерального финансирования. Областной КГА организует совместное обсуждение составляемых планов в рамках Градстроительного совета, который по существу стал важным методическим ресурсом. «Нам всем сейчас требуется крепкое физическое здоровье, терпимость и великодушие», - иронизирует В.Ким.
Как выяснилось в ходе пленарного заседания, в других областях и республиках страны существуют такие же проблемы. Так, в Удмуртии генеральные планы составлены пока лишь в трех городах. Как считает главный архитектор республики Елдена Чугуевская, целесообразно осуществление планирования районов вместе с районными центрами, что и логичнее, и дешевле.
В Ленобласти продолжается рост производства и добычи ряда материалов, используемых в строительстве, сообщает пресс-служба областного правительства. В январе-июле 2008 г. выпуск неметаллических минеральных продуктов, относительно того же периода 2007 г., вырос на 13,8%. Увеличилось производство керамической плитки для полов - до 2,9 тысяч кв. м, или на 33,3% больше объемов 2007 г. Растет производство сборных железобетонных конструкций и деталей – их выпущено 271,4 тысяч куб. м (рост 5%). Увеличивается выпуск стеновых материалов (без учета железобетонных панелей) – в 2008 г. произведено более 200 млн штук условного кирпича (4,6% роста за год). Рост производства строительного кирпича составил 4,4%.
В организациях деревообработки произведено на 26,1% больше такой продукции, как клееная фанера. Ее выпуск составил 5,6 тысяч куб. м. В сфере добычи полезных ископаемых за 7 месяцев 2008 г., относительно соответствующего периода года предыдущего, на 25,5% выросла добыча нерудных строительных материалов. Она составила 17,1 млн куб. м.
Рост производства стройматериалов интенсифицирует перевозки строительных грузов. По данным филиала ОАО РЖД «Октябрьская железная дорога», наибольший удельный вес в общем объеме перевезенных железнодорожным транспортом в январе-июле 2008 г. грузов пришелся на строительные материалы – 41,1%, или 10,1 млн тонн.
В перевозке строительных грузов значительная доля приходится на автотранспорт. Косвенно об этом можно судить по динамичному наращиванию объема перевозок в целом. В январе-июле 2008 г. автотранспортом в области, с учетом индивидуальных предпринимателей, было перевезено 2,4 млн тонн грузов. При этом крупными и средними организациями - около 1 млн тонн грузов, что на 22,4% больше, чем за тот же период 2007 г.