Российские регионы отстают от мегаполисов в территориальном и городском планировании
Как рассказал на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Ленинградской области Валерий Ким, выполнение работ по планированию территорий и поселений, которое должно быть завершено к концу 2009 г, сталкивается с материальными и кадровыми трудностями. В отличие от Санкт-Петербурга, в области, в соответствии с Градкодексом, должны быть составлены планы всех муниципальных образований, не считая территориальных планов. Кроме того, для завершения этих работ необходимо состыковать все составленные планы городов с территориальными планами.
Как отметил В.Ким, областному руководству удалось добиться взаимопонимания с КГА Санкт-Петербурга в части планирования пригородной зоны, в чем заинтересованы обе стороны. В частности, в настоящее время город и область совместно обсуждают планы перемещения производств из центра Санкт-Петербурга в Ленобласть, хотя город, по словам Кима, был поначалу не заинтересован в таком сотрудничестве. Совместно с городом обсуждаются и планы строительства новых кольцевых дорог, где область намерена разместить как новые производственные объекты, так и новые городские поселения.
Сейчас территориальное планирование в Ленобласти проводится в ускоренном темпе. Заинтересованные инвесторы торопят чиновников, которые также стремятся ускорить работу, ибо в противном случае проекты области останутся с 2010 г без федерального финансирования. Областной КГА организует совместное обсуждение составляемых планов в рамках Градстроительного совета, который по существу стал важным методическим ресурсом. «Нам всем сейчас требуется крепкое физическое здоровье, терпимость и великодушие», - иронизирует В.Ким.
Как выяснилось в ходе пленарного заседания, в других областях и республиках страны существуют такие же проблемы. Так, в Удмуртии генеральные планы составлены пока лишь в трех городах. Как считает главный архитектор республики Елдена Чугуевская, целесообразно осуществление планирования районов вместе с районными центрами, что и логичнее, и дешевле.
В ходе дискуссии на конференции по переходу строительной отрасли к саморегулированию в рамках Балтийской строительной недели вице-президент НКП «Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт- Петербурга» (САС) Алексей Белоусов отметил, что на сегодняшний день лишь эта петербургская организация выполнила все требования законодательства по переходу к СРО. По его словам, в состав НКП в настоящее время входит 104 организации.
В настоящее время САС готовит документацию для проведения конкурса по выбору управляющей компании (УК) для размещения части средств компенсационного фонда на рынке ценных бумаг с целью их увеличения. Как напомнил А.Белоусов, доходы компенсационного фонда СРО могут также расходоваться на выплаты в случае наступления субсидиарной ответственности и на возврат переначисленных средств.
При выборе УК ассоциация руководствуется установленным по ее решению списком требований. Кроме того, установлены ограничения по долям расходования инвестиционного портфеля. Работу УК по управлению средствами СРО будет контролировать также избранный специализированный депозитарий.
В своем выступлении А.Белоусов напомнил о призыве губернатора Валентины Матвиенко к объединению петербургских строительных организаций в единую СРО. Однако, как рассказал корреспонденту АСН-Инфо заместитель исполнительного директора Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Дмитрий Груздев, в настоящее время подобное объединение признано нецелесообразным. По словам Д.Груздева, на базе ССОО будет создана самостоятельная саморегулируемая организация строительного профиля. Число потенциальных членов уже составляет 40 организаций.