Новые федеральные законы позволят строителям облегчить введение земли в хозяйственный оборот
В июне-июле этого года Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ обеспечил принятие ряд важных отраслевых федеральных законов. Новые федеральные законодательные акты, в частности, вносят поправки в Градостроительный кодекс, устраняют некоторые противоречия между ним и Земельным кодексом, уточняют методы вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, а также порядок обращения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Как рассказал на пленарном заседании II международного форума «Архитектурный диалог» первый заместитель главы комитета, председатель Экспертного совета по градостроительной деятельности Сергей Петров, одним из самых важных законов, принятых Госдумой накануне отпуска, был Закон о содействии жилищному строительству в РФ. Первоначально этот законопроект носил название «О Фонде развития жилищного строительства», пояснил С.Петров. Действительно, доработанный текст закона включает положение о фонде и о передачи государством в Фонд значительных земельных территорий. Однако одновременно упрощается введение в оборот неиспользуемых земель другим способом - посредством передачи полномочий по использованию части федеральных земель регионам, в которых находятся эти земли.
Согласно названному законопроекту, государственные земли могут вводиться в оборот исключительно через аукцион, вырученные средства предполагается использовать для инфраструктурного развития территорий. По мнению С.Петрова, вступление в силу нового закона значительно ограничит возможности коррупции, получившей в земельной сере массовое распространение: большинство уголовных дел, возбужденных в связи с незаконным использованием земли, проходят по статье «Злоупотребление служебным положением».
В свою очередь, федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части земельных территорий» отменяет предварительное предоставление земельных участков, что, по словам Петрова, способствует дебюрократизации земельного рынка.
На конференции по саморегулированию в строительной сфере, состоявшейся в рамках «Балтийской строительной недели», был поднят вопрос о качестве трудовых ресурсов в этой сфере как одном из важнейших ресурсов минимизации рисков. Представители Северо-Западного института повышения квалификации и рекрутинговой компании «ПетроСтимул» рассказали о своих пилотных проектах аттестации строителей.
Президент национальной федерации профобразования (НФП), бывший ректор ГАСУ Юрий Панибратов напомнил, что для обеспечения надежности и безопасности в отрасли при ее переходе к саморегулированию преимущественное значение имеет начальное профессиональное образование. Как напомнил Ю. Панибратов, в городе в этом году разработан план развития системы начального профобразования, в которой существенное место занимает подготовка строительных кадров.
По мнению Ю.Панибратова, как обучение и переобучение, так и аттестацию строителей целесообразно проводить на базе технопарков. В настоящее время НФП ведет работу с заинтересованными строительными компаниями о создании специализированных технопарков.
В Санкт-Петербурге, как рассказал глава федерации корреспонденту АСН-Инфо, строительный технопарк будет создаваться на базе Индустриально-строительного техникума, имеющего учебные площади на Миргородской ул. и ул. Руставели. В его материально-техническую базу внесет вклад не только городской бюджет, но и частные компании, подчеркивает Панибратов. По его словам, предварительные договоренности достигнуты с группой компаний ЛСР, ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ», ЗАО «ЮИТ-Лентек» и инвестиционно-строительным холдингом «Петротрест».