Теплоснабжающим предприятиям придется обращать больше внимания на юридическую практику
По словам главы комитета по энергетике Александра Боброва, вина за инциденты с отключением энергоснабжения из-за неоплаченной задолженности полностью лежит на районных администрациях, которые не контролируют в должной мере деятельность ГУЖА и управляющих компаний. Напомним, что недавно крупный инцидент произошел в Колпинском районе – 19 августа 2008 г. несколько кварталов не получили горячую воду, так как Колпинское ГУЖА задолжало ЗАО «Лентеплоснаб», который, в свою очередь, не мог расплатиться с котельными ООО «ГСР ТЭЦ», которое оказалось должником ЗАО «Петербургрегионгаз», а последний после многочисленных обещаний оплатить долги отключил поставку газа в котельные.
«Администрации должны следить, чтобы такие цепочки долгов не нарастали снежным комом. Особенно это важно в условиях жилищной реформы, когда вместо 10 ГУЖА мы теперь имеем дело с сотнями управляющих компаний (УК), которые зачастую не имеют необходимых документов, зато имеют непрофессиональных руководителей. А в результате из-за долгов, которые не вернуть, теплоснабжающие предприятия вынуждены были брать кредиты для подготовки к отопительному сезону, - рассказал сегодня на пресс-конференции А.Бобров. – Мы уже год работаем с УК, заключаем с ними договора, к отопительному сезону надеемся заключить договора со всеми. Но в таких условиях, думаю, теплоснабжающим предприятиям придется обратить больше внимания на юридическую практику при разрешении конфликтов. Административно «надавить» на должников уже нельзя, тут будут подключаться судебные инстанции».
Правительство Санкт-Петербурга выступило инициатором внесения изменений в Закон N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Согласно ст. 2 этого закона, средства на расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, могут быть предоставлены Фондом региону лишь после того, как регион осуществит кадастровую съемку всех земельных участков соответствующих муниципальных образований. Более того, на ранней стадии переговоров между Фондом и Санкт-Петербургом выдвигалось требование о предоставлении графика кадастровой съемки по всем многоквартирным домам. Тогда Смольному удалось убедить руководство Фонда в том, что сплошная кадастровая съемка при выполнении этой процедуры в ныне требуемом законодательством объеме технически невыполнима в период с 2008-2011 гг. Как известно, Фонд выделяет средства на расселение аварийного жилья и капитальный ремонт многоквартирных домов только в указанный период.
В итоге первого этапа переговоров была достигнута договоренность о том, что город осуществит кадастровую съемку в 13 из 111 муниципальных образований, где находятся аварийные строения, нуждающиеся в срочном расселении. Согласно данным Жилкомитета, эта программа расселения, утвержденная специальным постановлением, предусматривает переселение 2023 петербуржцев в новую недвижимость, общая площадь которой оценивается в 44,56 тысяч кв. м (в случае, если отдельные жильцы не предпочтут получить вместо новой недвижимости выкупную цену старого жилья).
Однако, как считают в Жилкомитете Санкт-Петербурга, распределение средств в размере 2 млрд. рублей, предусмотренных для расселения аварийного жилья и предоставляемых Фондом и городским бюджетам в соотношении 50:50, будет несправедливым, если коснется только 13 муниципальных образований. В Центральном, Кировском и Петроградском районах также имеются аварийные здания, в ближайшей перспективе нуждающиеся в расселении. Тот факт, что они не вошли в график проведения кадастровой съемки, не оправдывает риск проживания людей в аварийных зданиях, считает глава Жилкомитета Юнис Лукманов.
Как рассказал в ИА «Интерфакс» Ю.Лукманов, город предлагает также внести поправку в статью 20 того же закона, согласно которой в региональную адресную программу расселения аварийного жилого фонда могут быть включены лишь многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в срок до 1 января 2007 г. По словам главы Жилкомитета, большая часть фонда, признанного аварийным до конца 2006 г, уже фактически расселена. Между тем в последующий период были выявлены десятки других адресов, требующих расселения.