Завершение долевых долгостроев в России приобрело национальный масштаб
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года. В нем содержится перечень инструментов и механизмов, направленных на достижение указанных целей вне зависимости от принадлежности к государственным и национальным проектам и программам. Среди прочего в перечень вошли: завершение долевых долгостроев, поддержка ИЖС и ЖСК.
В частности, в плане говорится, что «для обеспечения возможности улучшения жилищных условий не менее 5 млн семей необходимо ... увеличение объема жилищного строительства, в том числе предусмотрев ... достройку проблемных объектов». По данным Минстроя РФ на 1 января 2019 года, в стране существуют 1338 проблемных домов в 68 регионах.
План поможет реализации указа Президента России от №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года. Среди других мер достижения упомянутых целей предусматривается обеспечение инфраструктурой участков под жилищное строительство и развитие рынка индивидуальных домов, в том числе — за счет формирования рынка ипотеки.
Не забыты и жилищно-строительные кооперативы, которые планируется поддерживать, в том числе, за счет рынка ипотечного кредитования под залог паенакоплений, и развитие программ жилищного строительства на сельских территориях. При этом планируется внедрять стандарты комплексного развития территорий и повышать качество благоустройства частных домовладений.
Среди пунктов плана — развитие рынка долгосрочной аренды, реализация программ капитального ремонта жилья, широкая господдержка семей с детьми в улучшении жилищных условий.
Как сообщалось, для реализации прошлогоднего майского указа Президента России разработаны паспорта 12 нацпроектов. В целом на эти цели планируется направить 25,7 трлн рублей. Одним из нацпроектов является «Жилье и городская среда», который подразделен на четырее федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Общий объем финансирования мероприятий нацпроекта «Жилье и городская среда» превышает 1 трлн рублей. Основной целевой показатель — обеспечение ежегодного ввода в эксплуатацию 120 млн кв. м жилья и ежегодное улучшение жилищных условий 5 млн семей.
Напомним, что сегодня на парламентских слушаниях в Госдуме планируется обсудить вопрос снижения ипотечной ставки до 8%. Парламентские слушания будет проводить Комитет по финансовому рынку Госдумы. На обсуждение приглашены эксперты, представители ЦБ и других банков.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о критериях готовности объектов жилищного строительства, позволяющих достраивать их по долевой схеме после 1 июля 2019 года.
Подписанный документ практически ничем не отличается от обнародованного 1 апреля проекта постановления. Таким образом, по 214-ФЗ можно будет завершить жилые объекты, готовность которых к 1 июля будет превышать 30%, а количество заключенных договоров долевого строительства составит не менее 10%.
Если речь идет о проектах комплексного освоения, развития застроенных территорий (или любых других, в рамках которых застройщик берет на себя обязанность по возведению инженерно-технической и социальной инфраструктуры), то хватит и 15%-ой готовности.
Если ЖК реализуется застройщиком, включённым в перечень системообразующих организаций, и он возводит не менее 4 млн кв. м. на территории четырех и более субъектов РФ, то готовности объекта хватит и 6%. Это же касается и жилых долгостроев – новым инвесторам достаточно подтвердить 6% готовность ЖК, чтобы продолжить работу по 214-ФЗ.
При этом, уточняется в постановлении, органы исполнительной власти субъектов РФ имеют право уточнять значение критериев готовности строительных проектов.
«Критерии разрабатывались совместно с субъектами Российской Федерации и застройщиками страны. Документ очень сложный по своему наполнению - мы провели огромное количество совещаний и встреч, чтобы постараться учесть мнение и разработать коэффициенты, максимально удобные для всех. Считаю, что разработанные критерии оптимальны для игроков рынка жилой недвижимости и указанные проценты готовности могут гарантировать завершения строительства в срок», - отметил Владимир Якушев.
По мнению Олега Островского, зампредседателя комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти, после 1 июля застройщики многоквартирных домов разделятся на три группы. Одни будут достраивать дома по старым правилам, принимая деньги дольщиков; другие станут работать с эскроу-счетами, используя банковские кредиты. А третья группа застройщиков проектного финансирования не получат, потому что не смогут выполнить требования уполномоченных банков. Так как не соответствуют принятым Правительством РФ критериям.
"Что будет с этой группой застройщиков – этот вопрос еще обсуждается. Очень важно, чтобы в ближайшее время были приняты нормативные акты, касающиеся этой категории строительных компаний, которые, по разным прогнозам, могут составить от 10 до 30% всех действующих застройщиков многоквартирных домов", - комментирует эксперт.
Генеральный директор ГК «Доверие», председатель Санкт-Петербургского регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Панов говорит, что в целом, профессиональное экспертное сообщество с пониманием отнеслось к утвержденным критериям. Они позволят порядка 60-70% рынка жилищного строительства остаться в прежних правилах и обеспечить бесперебойную работу отрасли по достижению целевых показателей паспорта нацпроекта «Жилье и городская среда» на ближайшие несколько лет.
По мнению Панова, среди главных плюсов документа, во-первых, достаточно комфортный уровень строительной готовности - 30%, он учитывает как объем фактически освоенных средств, так и физические показатели конструктивных элементов. Во-вторых, понижающий коэффициент строительной готовности 0,5 для проектов КОТ и проектов с обязательством застройщика по строительству и безвозмездной передаче социальных объектов в собственность города.
"Главный минус: для проектов с признаками высоких темпов строительных работ и реализации помещений (готовность свыше 20%, заключенные ДДУ свыше 10%) не предусмотрен дополнительный «переходный период», например, до 30 сентября 2019 года, с тем, чтобы данные проекты были доведены до требуемого уровня строительной готовности 30% без остановки продаж", - отмечает Панов.
Артем Кириллов, заместитель генерального директора по экономике и финансам ГК «КВС» обращает внимание на то, что в список "льготников" в качестве системообразующих организаций попадают два топовых застройщика России, земельный банк которых оценивается в 10 млн кв. м. "Это говорит о том, что еще как минимум 2-3 года на рынке будут существовать объекты по «старым правилам», - комментирует финансисит. - Топовые застройщики будут иметь преимущества над остальными, т. к. будут менее зависимы от эскроу-счетов. А значит, сохранят свою текущую рентабельность на том же уровне. У остальных застройщиков себестоимость строительства увеличится в связи с переходом на проектное финансирование".
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Строители ждут постановление о критериях достройки объектов
Системные сбои проектного финансирования
Более половины жилых проектов Петербурга будут достраивать по 214-ФЗ