Ленобласть попрощалась с инвестором ТПУ «Девяткино»
Первая транспортная корпорация (ООО «ПТК») и сервис «Яндекс.Автобусы» вышли из проекта по строительству транспортного пересадочного узла «Девяткино». Об этом сообщил начальник управления Ленинградской области по транспорту Павел Постовалов.
Напомним, проект ТПУ предполагает строительство международного автовокзала, автомобильной дороги регионального значения, многоуровневнего паркинга на 300 машино-мест, перехватывающей парковки на 180 мест, общественно-деловую зоны, гостиницы на 150 номеров, три торговых центра на 40 тыс. кв. м и пять бизнес-центров общей площадью 62,8 тыс. кв. м. Реализация проекта должна была идти в два этапа при участии Санкт-Петербурга и федерального бюджета. Помимо этого, частью ТПУ станет уже действующая станция метро «Девяткино» и железнодорожная станция.
Координационный совет по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти еще в ноябре 2017 году утвердил, что в рамках первого этапа должны быть вынесены часть линий электропередач, а также начаться строительство автомобильной дороги с поворотным кольцом для автобуса и здания будущего автовокзала, общей площадью 27 тыс. кв. м.
Концессионное соглашение с ООО «ПТК» было подписано в рамках Петербургского Международного экономического форума в 2018 года. Компания должна была сдать объект в 2020 году.
«Мы ждали от инвесторов бизнес-план, чтобы понять, за счет чего они будут окупать вложенные инвестиции. Но все сроки были сорваны, контрольные точки пройдены — и мы устали краснеть. Поэтому пришлось с ними расстаться», — цитирует «КоммерсантЪ» слова Постовалова.
Чиновник отметил, что правительство Ленобласти намерено привлечь к строительству вокзала ОАО «Гатчинапассажиравтотранс». Соглашение с компанией может быть подписано на Петербургском Международном экономическом форуме 2019 года, который состоится с 6 по 8 июня.
В Дирекции по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области сообщили, что еще в марте получили информацию о том, что ООО «ПТК» не исполняет свои обязательства, в связи с чем «Гатчинапассажиравтотранс» может стать новым инвестором проекта. «Управлением Ленинградской области по транспорту прорабатывается предложение включить в состав проекта строительства ТПУ «Девяткино» объекта коммерческой недвижимости для увеличения экономической привлекательности проекта», – сообщили в пресс-службе ведомства.
Чиновники надеются, что новый инвестор проекта построит автовокзал к 2022 году. Однако если выкуп земли под объект пройдет быстрее, то сократятся и сроки реализации проекта. Ориентировочная стоимость реализации первой очереди проекта в ценах на 1 квартал 2017 года составляет 237,6 млн рублей. «На стадии проектирования все решения будут детализироваться, тогда и станет известна точная стоимость работ», – пояснили в пресс-службе ведомства.
Отметим, что утвержденный проект ТПУ «Девяткино» до сих пор вызывает споры. Руководитель направления стратегического консалтинга компании JLL в Санкт-Петербурге Екатерина Заволокина уверена, что в данной локации необходимо пересмотреть проекты коммерческой недвижимости.
«Изначально объявленные технико-экономические параметры проекта избыточны. Здесь нет потребности в таком огромном количестве офисов, а торговые площади, которые, безусловно, необходимы в ТПУ (вопрос лишь в их расположении и концептуальном наполнении), странно размещать в трех торговых центрах», – сказала эксперт, добавив, что гораздо логичнее возвести один крупный качественный ТЦ, который закроет все потребности локации.
Екатерина Заволокина сомневается и в том, что в рамках ТПУ стоит строить гостиницу: «Потенциал такого объекта вызывает вопросы. Для того, чтобы проект стал привлекательным для инвесторов, его коммерческую составляющую необходимо пересматривать».
Эти сомнения разделяет и руководитель отдела стратегического консалтинга компании Knight Frank St Petersburg Игорь Кокорев: «Локация объекта потенциально очень привлекательная для торговой функции, место дает возможность наилучшим образом использовать высокие пешеходные потоки от метро в западную часть Мурино. Для офисов и гостиницы локация объекта не столь очевидная, и экономическая эффективность этих функций требует тщательного анализа».
Разработанная концепция также оставляет вопросы по балансу площадей, продолжил эксперт. «Необходимость дорогостоящей подготовки участка для строительства делает целесообразным увеличение площади проекта, но это же делает его более рискованным с рыночной точки зрения», – считает Игорь Кокорев.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
ППТ для ТПУ. Проект транспортного узла «Девяткино» прошел Градсовет Ленобласти
У автовокзала в ТПУ «Девяткино» было три потенциальных инвестора
Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев выступил за сохранение уже существующих самостроев в российских регионах, если такие дома безопасны для проживания.
Глава министерства поддержал позицию председателя комитета по строительству «Опоры России» Дмитрия Котровского о том, что снос самовольно построенного жилья, в котором уже живут люди, имеющие документы о собственности на него, вызовет «социальную напряженность». Якушев согласился, что следует узаконить то, что уже построено. «Позиция министерства такова: если мы делаем инструментальное обследование и его результаты говорят нам о том, что людям там жить безопасно, то, конечно, нужно найти варианты, как это узаконить», – цитирует министра ТАСС.
Также Якушев призвал решать проблемы самостроев совместно с региональными властями. «Это должна быть совместная работа региональных властей и федерального министерства, нужно вместе искать пути», — подчеркнул чиновник.
Ранее власти Краснодарского края через суд инициировали снос домов-самостроев, незаконно введенных в эксплуатацию. В общей сложности в прошлом году были снесены 372 здания, около половины из них - в Сочи.
Опрошенные «Строительным Еженедельником» эксперты в целом позитивно оценивают позицию федеральных властей. «Такой подход можно только приветствовать, причем по обоим пунктам – и относительно легализации таких зданий, и в смысле того, что необходимо произвести их тщательную техническую проверку на предмет соответствия объектов строительным нормам и требованиям», – говорит Михаил Голубев, инвестор и девелопер проекта «Никитинская усадьба» – одного из самых известных в Петербурге самостроев.
По его словам, отнюдь не все девелоперы, объекты которых попали в категорию самостроев, являются какими-то злоумышленниками или мошенниками. «Нередки случаи, когда проекты стали заложниками постоянно меняющихся на строительном рынке «правил игры». Принимаются новые законы, вносятся бесконечные поправки. И вот проект, который еще вчера соответствовал всем юридическим нормам, сегодня оказывается за рамками правового поля», – отмечает предприниматель.
При этом юристы считают, что, в сущности, в позиции властей нет ничего радикально нового. Однако политическая воля властей, видимо, скажется на судебной практике.
«Глава Минстроя, по сути, предлагает вернуться к старым нормам о самовольных постройках, действовавшим до 2006 года, – по крайней мере, в том, что касается жилой недвижимости. Первоначальная редакция ст. 222 Гражданского кодекса РФ допускала признание судом права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим строительство, при условии, что ему предоставлен земельный участок, а также если постройка безопасна и не нарушает прав третьих лиц. В такой редакции норма действовала более 10 лет. Была наработана определенная судебная практика по различным аспектам рассмотрения подобных исков. Безопасность объектов определялась на основании судебных экспертиз», – отмечает руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании «Пепеляев Групп» в Петербурге Елена Крестьянцева.
Михаил Голубев подчеркивает, что по-настоящему важно именно проверить, соответствует ли возведенный объект строительным нормам и требованиям, смогут ли люди жить безопасно. «Если речь идет именно о мошенниках, они вполне могли сэкономить и на качестве строительства. Такие объекты, безусловно, легализовывать нельзя. Совершенно очевидно, что несоответствие юридическим нюансам и опасность для жизни человека – это разные вопросы», – говорит он.
По словам юриста практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Людмилы Степановой, при наличии необходимых механизмов в законодательстве встречается в правоприменительной практике целый ряд позиций, усложняющих возможность признания права на самовольную постройку. «Например, судами выработан подход, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано, только если принимались меры для получения необходимых разрешений. Соответственно, в настоящее время для достижения обозначенных Минстроем целей в корректировке нуждается именно правоприменительная практика, а не законодательство», – отмечает эксперт.
Юристы полагают также, что позиция Минстроя России не должна стать стимулом для появления новых самостроев. «С одной стороны, перспектива возведения самовольной постройки может стать менее пугающей при учете возможных последствий, но с другой, суд – это всегда риск, и большинству застройщиков такая схема не покажется привлекательной. Кроме того, норму всегда можно сформулировать таким образом, чтобы оставить власти возможность для маневра. Например, указать, что суд (или другой уполномоченный орган) обязан учитывать добросовестность застройщика или какие-либо иные оценочные категории», – отмечает Елена Крестьянцева.
В начале апреля вр. и. о. губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал принятый ЗакСом закон, наделяющий правительство города полномочиями по принятию решений о сносе самовольной постройки. Ранее снести самострои можно было только по решению суда. Как отмечают в Смольном, нововведение позволит Петербургу эффективно защищать свои права. Принятые изменения будут способствовать эффективному использованию земельных участков и позволят создать благоприятные условия для улучшения инвестклимата.
Напомним, в августе 2018 президент России Владимир Путин подписал закон, который будет регулировать правила сноса самовольных построек.