Минстрой рассчитывает увеличить точность ценообразования в строительстве на 15-20%
Совершенствование действующей в России системы ценообразования в строительстве позволит повысить ее точность на 15-20%. Об этом сообщил замглавы Минстроя РФ Дмитрий Волков.
«Мы предлагаем совершенствовать действующую систему ценообразования, которая базируется на применяемом ресурсно-индексном методе, когда большая часть ресурсов берется по базе 2000 года с индексом пересчета, выпущенных Минстроем России и регионами, а часть ресурсов берётся по текущей цене методом конкурентного анализа. Мы считаем, что сейчас нам надо поработать вместе с регионами, чтобы точнее считать этот индекс, а также дать более четкий метод для расчёта конкурентного анализа. Это значительно повысит точность системы ценообразования — по нашим оценкам, на 15-20%», — сказал он, передает ИА «Интерфакс».
Замминистра добавил, что для этого были внесены изменения в постановление правительства №1452. «Это базовое постановление, которое определяет способы мониторинга. Сейчас оно как раз находится на подписании у председателя правительства, надеемся, оно выйдет после майских праздников», — уточнил Дмитрий Волков.
Министерство строительства и ЖКХ РФ начало разрабатывать реформу ценообразования в строительстве в 2015 году. В 2016 году был принят закон, предусматривающий переход на ресурсный метод определения цены строительства, создание федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) и запуск системы мониторинга стоимости строительных ресурсов.
Однако, полноценно работать система пока не способна. По мнению экспертов, это связано с тем, что классификатор строительных ресурсов в ней недостаточно наполнен информацией. «На данный момент он насчитывает около 110 тыс. позиций. Цифра, казалось бы, внушительная, но для реальной работы совершенно недостаточная. Степень наполнения ФГИС ЦС не позволяет в настоящее время перейти на ресурсный метод ценообразования, поскольку только 30% зарегистрированных производителей вносят в нее данные. Число номенклатурных позиций составляет примерно 12% от реально используемого в строительстве списка материалов», - подчеркивает член Экспертного совета Экспертного Строительного Клуба, член Союза инженеров-сметчиков Татьяна Шалыто.
Напомним, с 1 января 2021 года Минстрой планирует провести апробацию ресурсной модели с возможностью определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом по отдельным ресурсам, а с 2022 года планируется полноценное применение ресурсного метода с применением сметных цен строительных ресурсов, определенных на основании результатов государственного мониторинга цен строительных ресурсов непосредственно от производителей и размещаемых во ФГИС ЦС.
Министерство промышленности и торговли РФ выступило с инициативой запрета повторного оборота нефтегазовых труб. По мнению главы министерства Дениса Мантурова, бывшие в употреблении трубы можно использовать только как металлолом, иначе в «отреставрированном» виде они попадают в систему ЖКХ.
По мнению главы Минпрома Дениса Мантурова, бывшие в употреблении трубы можно использовать только как металлолом, в противном случае в «отреставрированном» виде они попадают в систему ЖКХ. На заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции он предложил маркировать трубы для ЖКХ, чтобы не допускать фальсификата.
«По данным Росстата, доля сетей, подлежащих замене, – более 40%. Незаконное использование для этих целей труб, бывших в употреблении, с большой вероятностью может привести к причинению значительного материального ущерба», – заявил Денис Мантуров.
По данным НО «Фонд развития трубной промышленности» (ФРТП), для строительства и ремонта объектов ЖКХ ежегодно используется в среднем около 500 км бывших в употреблении труб сомнительного качества. В результате не проходит недели без того, чтобы СМИ не сообщили о прорыве коммунального трубопровода вскоре после его строительства или ремонта.
В 2017 году Росприроднадзор уже признал отходами трубы, использовавшиеся, в частности, для нефте- и газопроводов, в бурении и на насосно-компрессорных станциях. Несмотря на это, бывшие в употреблении трубы всеми правдами и неправдами проникают на рынок.
Чаще всего они направляются на «реставрацию», после чего поступают в ЖКХ или нефтегазовый комплекс. «Есть компании, которые сегодня реализуют эту продукцию не как металлолом, а как трубы, с возможностью использования их вторично в народном хозяйстве», – заявил Денис Мантуров, подчеркнув, что реставрированные трубы должны выйти из оборота. По экспертным оценкам, опубликованным в СМИ, объем поставок фальсификата оценивается в 40 млрд рублей.
По итогам заседания Росприроднадзору поручено подготовить предложения по упорядочению оборота отработанных труб и «обратить внимание на возможность создания института операторов и системы электронного учета обращения с такими отходами», а Росстандарту и Росаккредитации – провести внеплановые проверки лабораторий, занимающихся подтверждением соответствия трубной продукции.
Между тем крупнейшие нефтекомпании недавно обратились к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с претензиями противоположной направленности: они пожаловались, что им теперь нельзя повторно использовать нефтегазовые трубы.
ФРТП, выступавший в свое время одним из инициаторов ужесточения регулирования в этой сфере, занял «умеренную» позицию в этом вопросе. Директор ФРТП Игорь Малышев подчеркнул, что Фонд никогда не выступал за отнесение всех бывших в употреблении труб к отходам. По его мнению, в целом вторичное использование труб – явление нормальное, но есть разумные пределы – это не больше 50% от общего объема. Остальное должно уходить на переработку как металлолом. Однако в России «вторую жизнь» обретает около 80% бывших в употреблении труб, некоторые из которых проработали 30 и более лет.
Как сообщили «Строительному Еженедельнику» в Комитете по ЖКХ Ленобласти, в регионе в жилищно-коммунальной отрасли не используются бывшие в употреблении трубы нефтегазовой промышленности. Аналогичную информацию дали в Комитете по энергетике Санкт-Петербурга. «На наших объектах ни при новом строительстве, ни при реконструкции бывшие в употреблении трубы не используются. Варианты возможны только для временных трубопроводов на время проведения работ. Более того, в настоящее время вся поставляемая на наши стройки трубная продукция проходит строгий независимый лабораторный контроль, что позволяет не допускать некачественную продукцию на объекты», – сообщили там.