Страховщики преодолевают страх перед участием в СРО
Как подчеркнул на конференции в рамках Балтийской строительной недели» руководитель проекта Центра управления корпоративными проектами ОАО «РОСНО» Игорь Капшитарь, у страховых компаний возникают определенные опасения в связи с участием в страховании строительных рисков в рамках саморегулирования. «Мы напуганы не меньше вас, строителей», - признался специалист.
Как напомнил И.Капшитарь, после введения обязательного страхования автомобильной гражданской ответственности (ОСАГО) страховщики устремились на этот рынок, обещавший высокую прибыль, однако затем начали нарастать убытки, в результате чего ряду компаний пришлось покинуть рынок. Представитель РОСНО не исключает, что подобная ситуация может возникнуть и со страхованием рисков строительно-монтажных работ в рамках СРО. По выражению докладчика, отношение страхового бизнеса к новому рынку можно выразить словами «и хочется, и колется».
Тем не менее, РОСНО соглашается выйти на новый рынок, с условием участия в предварительноЙ минимизации рисков. Компания уже провела 30 совещаний с проектировщиками, инженерами-изыскателями и строителями. Как считает И.Капшитарь, в рамках перехода к СРО целесообразно участие страховщиков в разработке регламентов. «Важно также, чтобы нас воспринимали как партнеров, а не как навязчивых коммивояжеров», - пояснил специалист.
Намерение участвовать в страховании саморегулируемых организаций высказала на конференции и СК «Согаз», также являющаяся одной из самых опытных частных страховых структур. Впрочем, учитывая всего лишь 17-летний возраст отечественного страхового рынка, российские страховщики намерены учиться у иностранных коллег.
В рамках саморегулирования строительных организаций предполагается страхование трех основных видов: страхование рисков при строительно-монтажных работах, страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, страхование послепусковых гарантийных обязательств. Как уточнил на конференции гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов, правительство РФ уточнило сроки начала страхования СРО. До конца текущего года выплаты в компенсационный фонд будет составлять для строительных СРО 300 тысяч рублей с каждой организации-члена. С начала 2009 г. такая сумма будет установлена лишь для строительных компаний, страхующих свои риски, а для прочих составит 1 млн рублей.
9 сентября глава Жилищного комитета Юнис Лукманов представил на рассмотрение городского правительства проект поправок к закону о региональной целевой программе по расселению коммунальных квартир. Как сообщил глава Жилкомитета, финансирование программы в 2008 г. предусмотрено в объеме 1,5 млрд рублей. Между тем, темпы реализации программы не растут, а падают. Так, по словам Лукманова, в период с 1 января 2007 г. до начала реализации программы, силами «Горжилобмена» расселено более 5381 квартир. В рамках программы на 2008 г. было запланировано расселить 2166 квартир, а расселено чуть более 992. Причина снижения темпов расселение – ставка на привлечение инвесторов (риэлторов и девелоперов), которая не срабатывает. В ходе совещаний с профессиональными объединениями, изъявившими принять участие в программе, руководство Жилкомитета и городские власти пришли к выводу о необходимости упрощения правил реализации программы.
Так, в частности, законопроектом о внесении изменений в действующий закон предлагается расширить потенциальный состав участников программы за счет жильцов коммуналок, не являющихся очередниками. «Коммунальных квартир, в которых очередниками являются все жильцы, в городе всего 7276», - сообщил Лукманов, пояснив, что нерасселенными на сегодняшний день остается порядка 112 тысяч коммуналок. При этом к 2011 г. планируется реализовать программу на 40%.
Сомнения в связи с расширением потенциального списка участников программы высказал глава Комитета по финансовому контролю Дмитрий Буренин. «Субсидии город все равно будет предоставлять только очередникам», - успокоила его Валентина Матвиенко. А представители Юридического комитета заверили экс-главу КСП в том, что все законопроекты, прежде чем попасть на рассмотрение правительства, проходят антикоррупционную экспертизу.
Вторая поправка сократит долю расходов инвесторов в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания, а также квартир в составе аварийного и ветхого жилого фонда с 70% до 50%. При этом Ю.Лукманов заверил правительство, что город, сравняв свою долю расходов с затратами инвесторов, лишь выиграет. «Сегодня городу дешевле обходится строительство жилья под нужды расселения, чем расселение этих 30%», - заявил журналистам по итогам заседания правительства глава Жилкомитета. Дополнительных затрат на реализацию программы не понадобится, а между тем темпы ее реализации увеличатся, пообещал Лукманов.
«С принятием законопроекта у меня не возникает сомнений в том, что к 2011 г. мы выполним намеченные планы», - отметил Лукманов. Однако он уточнил, что даже при благожелательном отношении к законопроекту со стороны депутатов на решение процедурных вопросов до момента его принятия может потребоваться как минимум месяц.
С необходимостью изменения правил работы по реализации программы согласилась и губернатор, заметив что реализовать программу за счет бюджета невозможно. «Необходимо разработать эффективные механизмы, предусматривающие участие городского бюджета, самих граждан, а также бизнеса. При этом нужно постоянно анализировать ситуацию, менять условия, корректировать программу, и действовать более активно», - подчеркнула Матвиенко.