Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
Скорректированный по высоте проект здания новой биржи был представлен сегодня на заседании Градостроительного совета. Как сообщил автор проекта, Дмитрий Ловкачев, нынешняя высота здания от земли до кровли составит в соответствии с коррективами 50 м, а высота боковых крыльев здания, в верхнем 4-метровом этаже которого разместится инженерное оборудование, – 57 м. «Теперь в створе существующей застройки здание не будет видно ни с мостов, ни с Невы», - сообщил Ловкачев, напомнив присутствовавшим, что согласно изначальному варианту проекта, высота новой биржи составляла 66 м.
Проект скорректирован во исполнение распоряжения городского правительства, и не требует утверждения Градсоветом. «Мы просто должны принять к сведению, что все поставленные перед проектировщиком условия, выполнены по максимуму», - резюмировал глава Комитета по градостроительству Александр Викторов. Он также сообщил, что постановление Правительства Санкт-Петербурга, решающее дальнейшую судьбу «градостроительной ошибки», будет принято Смольным, скорее всего, 9 сентября.
Пользуясь возможностью, Д.Ловкачев поделился напоследок с коллегами планами по замене арочной конструкции на кровле здания, которая, по мнению многих членов Градсовета, особенно диссонировала с панорамой Васильевского острова, на соединяющую боковые крылья, стелющуюся балюстраду. А.Викторов со своей стороны посоветовал архитектору полностью отказаться от использования темного стекла на фасаде, заменив его на светлое – в представленном Д.Ловкачевым варианте темной осталась расстекловка крыльев.