Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
В Петербурге стартовал I этап Конкурса «Доверие потребителя» среди участников рынка недвижимости. Цель конкурса – стимулировать социальную ответственность участников первичного и вторичного рынков недвижимости перед потребителями, отметить общественным признанием компании, заслуживающих доверие. Конкурс проводится по четырем номинациям: застройщики, риэлторы, управляющие компании в сфере ЖКХ и банки, работающие с ипотечными программами.В ходе первого этапа интернет-пользователям путем интернет-опроса предложено выбрать компании, в которые бы они обратились для оказания услуг на жилищном рынке.Пользователям сети предложено ответить на вопрос о том, какой компании они бы доверили:- строительство квартиры?- оказание риэлторских услуг?- управление многоквартирным домом?- выдачу ипотечного кредита?
Потребителю предложено выбрать застройщика, управляющую компанию или банк из списка участников петербургского рынка. Графу «риэлторы» голосующий заполняет самостоятельно. Кроме того, каждый участник опроса может письменно обратиться в Комиссию по работе с потребителями рынка недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти с жалобой на ту или иную компанию.
«Мы рассчитываем, что потребитель, голосуя за ту или иную компанию, будет опираться не на известность бренда или красочность рекламного ролика, а на положительный опыт – свой собственный или друзей-родственников. В случае, если, напротив, потребитель не доволен конкретной организацией, мы предлагаем письменно аргументировано изложить нам свою жалобу. Все такие обращения будут непременно учитываться при дальнейшей оценке компаний–участниц конкурса» - комментирует Юрий Грудин, председатель Комиссии по работе с потребителями рынка недвижимости Общества Потребителей СПб и ЛО. Цель опроса – собрать первичное мнение потребителей об участниках рынка. На I этапе в каждом сегменте предполагается отобрать по 20 компаний. Опрос проходит на сайте www.Stroyproblema.ru, а также на профильных сайтах с наиболее высокой посещаемостью - www.BN.ru (официальный партнер Конкурса), www.BSN.ru (генеральный Интернет-партнер Конкурса). Голосование продлится до середины сентября. Далее, в ходе II этапа Конкурса, будет проведена экспертная оценка номинантов по потребительским критериям. III этапом станет интерактивное голосование на Гражданском Жилищном форуме, проводимом в октябре. Напомним, инициатором I Общественного Конкурса «Доверие потребителя» выступило Общество потребителей в лице Комиссии по работе с потребителями рынка недвижимости. Инициативу поддержали представители власти, независимых профессиональных объединений и профильных СМИ. «На сегодняшний день подобный конкурс, оценивающий работу и продукцию компаний именно с точки зрения потребителя – единственный в России, - утверждает Галина Козловская, много лет возглавляющая Общество Потребителей СПб и ЛО. – Между тем, рынок в сфере жилья пока остается рынком продавца. И высокие цены на квартиры или дороговизна услуг в этом сегменте далеко не всегда гарантируют сколько-нибудь приемлемое качество. Мы надеемся, что наш конкурс если пока и не поспособствует повышению сознательности игроков рынка, то хотя бы поможет выявить самых достойных».