Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
Подземные сооружения в Москве будут размещаться в 37 зонах в разных округах столицы. Эти зоны утверждены в программе по освоению подземного пространства города на 2009-2011 годы, которую приняло столичное правительство на заседании во вторник, сообщает РИА «Новости». Подземное пространство московские власти будут использовать, в частности, для строительства многофункциональных центров и транспортно-пересадочных узлов, говорится в документе.
«Программа составлена нормально, предлагаю ее утвердить, так как она - следующий шаг, который мы делаем после принятия концепции освоения подземного пространства города. В генплан развития Москвы до 2025 года внесен соответствующий раздел ", - сказал мэр Москвы Юрий Лужков. На реализацию программы предусмотрено 544,7 млн рублей.
По мнению замглавы департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Константина Королевского, в Москве необходимо ввести кадастровую систему оценки подземных территорий. Таким образом, по его словам, будет создана отдельная система для инвесторов по строительству под землей. «Рассматривая вопрос освоения подземного пространства, мы учитывали, как на такой вид застройки будут влиять подземные воды, а также соседствующие с будущими объектами природоохранные территории. Исходя из этого мы проводили районирование территорий Москвы под подземную застройку», - сказал Королевский.
Как полагает депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов, необходимо привести к единым требованиям всю законодательную базу по использованию недр в столице. «Программа опирается на три закона по использованию недр. Необходимо их объединить в один закон «О недрах и недропользовании», - сказал Москвин-Тарханов на заседании правительства.