Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
Как рассказывал весной этого года корреспонденту АСН-Инфо глава отдела строительства и землепользования Невского района Сергей Сидоров, на кварталы, избранные в районе для включения в Адресную программу развития застроенных территорий, первоначально не находилось желающих осуществить комплексную реконструкцию - как в связи с плотной застройкой, так и ввиду относительно низкой инвестиционной привлекательности самого района Щемиловки. Однако уже в июле кварталы 128-128А были включены в первую очередь торгов на право реконструкции.
Глава администрации Сергей Ситдиков рассчитывает, что участок будет выставлен на торги в начале будущего года. Как ранее сообщал АСН-Инфо, некоторая задержка возможна в связи с изысканиями КГИОП на предмет возможного наличия на участке не выявленных объектов культурного наследия.
Как разъяснил Ситдиков на слушаниях по проекту ПЗЗ в Невском районе, в получении прав на застройку территории заинтересованы две компании, осуществляющие проекты в соседних кварталах. Здесь работают ОАО «Балтийская строительная компания» и ООО «Лемком», (дочерняя структура Lemminkainen Group).
Первое новое здание на территории будет строиться на пустующем участке по адресу ул. Бабушкина 82, где ранее находился стадион «Торпедо», рассказали представители администрации. В первый новый дом будут переселяться жильцы первых демонтированных «хрущевок».
Ситдиков также считает целесообразным комплексную реконструкцию соседнего квартала по нечетной стороне Ново-Александровской улицы, а также застройки первых массовых серий южнее бульвара Красных Зорь. Как подчеркнул глава района, кварталы, планируемые к реновации в районе, не отличаются какими-либо инвестиционными преимуществами.