Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
В III Российско-японском инвестиционном форуме, как и в аналогичном мероприятии прошлого года, принимает участие Японо-российская организация по торговле с Россией и новыми независимыми организациями (ROTOBO). Эта структура является наследницей учрежденной в 1967 г Японской ассоциации по торговле с Россией и Восточной Европой. В ROTOBO представлены около 200 предприятий-членов, включая как предприятия и банки, так и агентства по перевозке пассажиров и грузов. ROTOBO также выполняет функции секретариата основанной в 2005 г Японо-российской организации по содействию торговле и инвестициям, предназначенной для межправительственной координации. Представительство ROTOBO в Москве также одновременно является секретариатом Японского бизнес-клуба, объединяющего японские предприятия в России и способствующего взаимодействию японских и российских предприятий.
В рамках программы Connecting Markets («Соединение рынков») ROTOBO продвигает на рынки России и стран СНГ передовые технологии японских компаний, представляющие интерес, в частности, для строительной отрасли и управления транспортной инфраструктурой.
В частности, ROTOBO продвигает интересы компании Takemoto, производящей бетоны высокой подвижности, применяемые как при подземном строительстве, так и при изготовлении сборных железобетонных изделий. ROTOBO также представила для применения в России разработку Nomura Research Institute по созданию информационно-транспортной системы реального времени, которая уже применяется в Китае. Скрининг, осуществляемый системой, позволяет не только обрабатывать информацию о ситуации на шоссейных дорогах (возникновение пробок, чрезвычайных происшествий), но и рассчитывать маршруты в обход транспортных заторов и получать на расстоянии информацию о заполненности парковок.