Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
«Девелоперы, которые сейчас испытывают значительные трудности с продажами своих проектов и и получением заемных средств на реализацию новых, впредь будут гораздо лучше просчитывать свои риски и возможности», - заявил на проходящем в Петербурге форуме PROEstate 2008 Максим гасиев, региональный директор департамента инвестиционных услуг и департамента торговой недвижимости Colliers International. По мнению эксперта, это должно попродить новый слой более качественных управленцев. Однако о времени окончания кризиса на рынке никто из экспертов сказать не может. «Мы даже не можем сказать, какой фактор влияет на рынок больше – фактор перепроизводства недвижимости? Негативный тренд в экономике России? Мировой финансовый кризис? Или сложение всех этих причин?» - спрашивает глава Новосибирской Гильдии управляющих и девелоперов Олег Луговой. Александр Ольховский, президент ГУД и вице-президент ВТБ, предполагает, что по крайней мере в ближайшие несколько месяцев ликвидность на рынке недвижимости не увеличится, а девелоперам очень трудно будет получить заемные средства. То же говорит и глава ЗАО «Желдорипотека» Виталий Вотолевский: «Кредит более чем на 50 млн долларов и более чем на год получить невероятно трудно». И все же полного коллапса и свертывания рынка аналитики пока не ожидают, так как пока сохраняется платежеспособный спрос, в особенности на рынке жилья, меньше – на рынке коммерческих площадей, сохраняются более или менее положительные темпы развития проектов, а финансовые трудности пока покрываются за счет внутренних ресурсов из сферы производства и сбыта углеводородов.
Некоторые эксперты, например директор по консалтингу компании Practis Алексей Чижов, считают, ч то выходом может быть дрейф России в сторону восточных соседей и расчет на их финансовую поддержку.
В целом, как считает М.Гасиев, в течение ближайших лет более всего выиграют средние проекты – не самые лучшие по качеству, не самые дорогие, не самые масштабные, но и не самые дешевые. Именно они пока обладают наибольшей ликвидностью. А.Ольховский добавляет к этому, что сейчас покупатель стремится выбрать проекты с минимальной рисковой составляющей, и даже доходность не является решающим фактором выбора при достаточно высоких рисках. Для западных фондов таким риском является, например, локация объекта недвижимости не в столицах, и даже – не в Москве. Так, представитель Aberdeen Property Investors Дмитрий Чубик заявляет, что его фонд не имеет пока в активе ни одного регионального проекта и рассматривает вложения в российские регионы как вхождение в высокорисковые рынки. Причем это касается даже вложений в петербургский рынок недвижимости.