Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
Александр Ольховский, глава Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД), на проходящем в Петербурге форуме PROEstate 2008 назвал средние ставки капитализации ликвидных проектов в сфере коммерческой и офисной недвижимости. По его данным, в Москве не покупают проектов со ставками ниже 10%, в Петербурге – со ставками ниже 12%, а в регионах – ниже 18%. Ставки некоторое время несущественно продолжат рост, а затем начнут медленно снижаться. По данным Colliers International, это происходит на фоне глубокого кризиса на рынке недвижимости в Европе: так, за последние 8 месяцев 2008 г. стоимость коммерческой недвижимости в Прибалтике снизилась на 45%.
По мнению А.Ольховского, рынку недвижимости России сейчас может помочь избежать спада своевременное вмешательство государства. «Госресурсы надо сейчас направить на поддержку и увеличение банковской ликвидности и стабильности финансовой системы. От этого зависит все, мы все живем на заемные средства. У нас не должно получиться, как в США, где Федеральная резервная система начала спасать национальные корпорации субсидиями только тогда, когда было уже слишком поздно», - считает эксперт. По его словам, уже в августе 2007 г. аналитики предсказывали, что мировой кризис не обойдет Россию стороной. Но в верхах власти к этому отнеслись недостаточно внимательно. Так, Мишель Паскалис, гендиректор «MLP», рассказывает, что еще в феврале на форуме «Тройки Диалог» несколько российских министров высказывались «в том духе, что кризис обойдет Россию стороной, представляя ее как некий защищенный остров, и лишь Анатолий Чубайс сказал – вы не понимаете, что такое кризис, и не готовы к нему».
С мнением Ольховского согласны не все – например, президент Jensen Group Стивен Уэйн считает, что большие вливания «тонн» государственных средств в банковскую систему лишь подхлестнет инфляцию. Правда, оказалось, что российских девелоперов инфляция пугает меньше, чем того можно было ожидать – А.Ольховский ответил Уэйну, что «это для Запада 10% инфляции – ужасно, а в России инфляция – это нормально, мы с ней жили, живем и жить будем, и все вопросы будем решать». В целом, если судить по многочисленным высказываниям экспертов, сделанным на форуме, российские аналитики рынка традиционно более оптимистичны в восприятии перспектив своей страны, чем западные. Так, глава компании «Гамма Девелопмент» Владимир Королев из Калининграда считает, что никакого кризиса на рынке недвижимости нет и не будет, есть только разговоры о кризисе. Происходит лишь снижение спекулятивных доходов, сроков окупаемости, уходят с рынка некоторые «безумцы», но ставки аренды не падают, объемы строительства заметно не снижаются, массового оттока инвесторов с рынка нет. По мнению бизнесмена, это означает только коррекцию типовой модели поведения на рынке.