Нормативный акт о саморегулировании в строительстве застрял между федеральными ведомствами
На федеральном уровне готовится издание проекта постановления о порядке ведения реестра саморегулируемых строительных организаций, а также реестра организаций-членов строительных СРО. После расформирования Росстроя и Росрегистрации РФ предполагалось, что реестр будет вести непосредственно Министерство регионального развития, в которое бывший Росстрой теперь входит в качестве департамента. Однако, как рассказал на конференции в рамках выставки «Балтийская строительная неделя» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов, проект постановления предполагает передачу указанных функций Росстройнадзору, руководство которого только что сменилось.
Как следовало из разъяснений Викторова, поводом для очередного изменения решения о том, кому следует вести реестр, стали слишком настоятельные ходатайства Минрегионов о расширении штатов департамента строительства в связи с выполнением вышеназванных и других функций в рамках перехода к СРО. Гендиректор РСС сослался на высказывание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что в настоящее время в России на трех работников приходится один чиновник.
«Департамент не получит ни одной ставки», - пояснил М.Викторов. По его словам, от функции ведения реестра СРО отказался сам министр регионального развития Дмитрий Козак.
«Ростехнадзор - сложившаяся, эффективная структура, способная взять на себя нагрузку по ведению строительных СРО», - считает гендиректор РСС.
Впрочем, избежать разрастания административной пирамиды все же не удастся. Руководство РСС настаивает на создание при Ростехнадзоре специального контрольного органа для анализа документов, представляемых организациями, которые претендуют на статус СРО. По мнению М.Викторова, необходимо предотвратить возникновение структур-однодневок, образованных из компаний, занимающихся мошенническими операциями.
Как рассказал гендиректор РСС, у Минрегионов останется функция утверждения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность капитального строительства. Спектр этих видов работ, разрешения на которые будет предоставляться СРО, обсуждался в рамках совещания в министерстве, состоявшемся 5 сентября. М.Викторов сожалеет о том, что в совещании не смогли принять участие представители строительных ассоциаций из регионов, поскольку о его проведении стало известно за один день до назначенной даты.
Предполагается, что в сфере строительства новый перечень составит лишь 40% списка видов работ, на проведение которых ранее требовались лицензии. В частности, участники совещания спорили о том, включать ли в список отделочные работы. Долгий спор возник о том, являются ли сварочные работы самостоятельным видом деятельности или входят в состав строительно-монтажных работ. Остался неопределенным список видов работ в транспортном строительстве, влияющих на безопасность.
В тот же день, 5 сентября, строители рассчитывали получить текст подготовленного распоряжения Правительства РФ о распределении полномочий по курированию СРО между Минрегионов, МЭРТ и Ростехнадзором. Однако, как стало известно из неофициальных источников, принятие постановления затормозило еще одно ведомство - Министерство природных ресурсов, которое также настроено на участие в регулировании предоставления разрешений на виды работ.
По данным аналитического отдела Бюро Недвижимости «Агент 002», первая неделя осени продемонстрировала усиливающуюся коррекцию цен на жилье в различных сегментах московского рынка. Так, на вторичном рынке стоимость квадратного метра в эконом-классе составила $ 5760, что на $1 ниже по сравнению с предыдущей неделей, а количество квартир, выставленных на продажу, снизилось на 0,3 %. В бизнес-классе стоимость квадратного метра снизилась на 0,14% и теперь составляет $8 783. Количество квартир увеличилось на 2,3%. В элитном сегменте стоимость «квадрата» снизилась на 0,15%, что соответствует $15 963, а предложение прибавило 2,6 %.
Вторую неделю подряд и первичный рынок жилья в Москве также демонстрирует снижение цен. На рынке новостроек Москвы в сегменте эконом-класса стоимость квадратного метра снизилась на 0,36% и теперь эквивалентна $ 4 134, предложение сократилось на 6,5 %. Квадратный метр в бизнес-классе продавался по $ 6 532, что на 0,4% меньше по сравнению с предыдущей неделей, а объём предложения увеличился на 5,7%. Элитные новостройки подорожали на 0,1%: стоимость квадратного метра здесь достигла отметки $ 17551, а количество квартир возросло на 1,2%.
Таким образом, отмечают аналитики, можно с уверенностью говорить об усиливающейся коррекции рынка жилой недвижимости. Это обусловлено несколькими факторами: резким ростом курса доллара, снижением спроса во всех сегментах, недоступностью ипотечных кредитов и предстоящим рефинансированием долговых обязательств среди девелоперских компаний.