Депутаты Ленобласти считают целесообразным стимулировать территориальное планирование финансами
С 1 января 2010 г. некоторые муниципалитеты Ленинградской области могут лишиться полномочий по выделению земельных участков, в том числе под нужды строительства, так как работа по разработке генеральных планов поселений и схем территориального развития районов области продвигается слишком медленно. Совет муниципальных образований Ленинградской области обратился к Постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и МСУ Законодательного собрания области с просьбой инициировать разработку специальной региональной целевой программы по территориальному планированию.
В создании программы, рассчитанной на столь непродолжительные сроки, нет необходимости, заверил депутатов принявший участие в заседании комиссии глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким. По словам Кима, решение о разработке генерального плана до сих пор не приняли власти 90 поселений. С трудом продвигается работа над разработкой схем территориального планирования Сланцевского, Лужского и Киришского районов. А 14 из 17 муниципальных районов приняли решение о создании новых схем территориального планирования - в более подробном масштабе, чем изготовленные ранее на основе ошибочного решения областных властей при оформления заказа картографам.
Работа по территориальному планированию продвигается, хотя и медленно, заверил депутатов В.Ким, пригласив их ознакомиться со схемой территориального развития всей области – законченной и вывешенной в областном КГА. Вместе с тем, приведя в пример опыт властей Московской области, которые выделили на работу по территориальному планированию 1,5 млрд рублей и завершили ее в 2005 г., он отметил, что дополнительное бюджетное финансирование для разработки схем необходимо, несмотря на право муниципалитетов привлекать для этих целей средства инвесторов.
В итоге депутаты приняли решение поддержать муниципалитеты и при внесении изменений в бюджет области предусмотреть дополнительную сумму на разработку планов и схем в 2009 г. в рамках бюджета Комитета по градостроительству.
В своем выступлении на слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Московском районе руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко выразил намерение разработчиков документа сохранить сложившегося архитектурного облика Московского проспекта, который включен в документацию ЮНЕСКО и является предметом охраны КГИОП. Он также подчеркнул, что одной из «жемчужин» Московского проспекта является комплекс Новодевичьего монастыря, где будет восстановлена утраченная колокольня.
В том же контексте первый заместитель главы администрации района Владимир Ушаков подчеркнул, что с учетом протестов общественности два квартала Московского проспекта, оформляющих выход на площадь Победы, исключены из списка городской Адресной программы развития застроенных территорий, и строительство высотных строений в этих кварталов более не планируется, хотя Постановление N1731, устанавливающее высотные регламенты, предусматривало строительство высотного здания на нечетной стороне улицы Орджоникидзе.
Участники слушаний подвергли сомнению искренность как проектировщиков, так и районной администрации, потребовав объяснений по поводу предусмотренного тем же постановлением и проектом ПЗЗ строительства высотных зданий у станции метро «Электросила» и к западу от д. 151 на Московском проспекте. Борис Николащенко признал, что на свободном участке бывшей производственной территории «Электросилы» предусмотрено строительство 90-метрового делового объекта. Это решение, по его словам, мотивировалось недостатком ансамблевой застройки на этом участке проспекта.
Настоятельница Новодевичьего монастыря игуменья Серафима, в свою очередь, подняла вопрос о проектируемых высотных строениях на территории Измайловской перспективы. По ее мнению, хотя эти проектируемые здания запроектированы на улицах, параллельных проспекту, они будут визуально восприниматься как часть застройки проспекта. Особую тревогу настоятельницы вызывают планы использования одного из объектов на вновь застраиваемой территории под развлекательный комплекс.