ФАС отменило итоги конкурса на строительство экопарка в Приморском районе
Накануне антимонопольщики признали результаты тендера на строительство экопарка в Приморском районе недействительными. Об этом говорится в предписании комиссии надзорного органа от 24 апреля.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предписала Центру комплексного благоустройства вернуть участникам их заявки, внести изменения в документацию и продлить время подачи заявок. До этого победителем аукциона на строительство экопарка за 1,2 млрд рублей стала компания «Профистрой Северо-Запад».
Ранее в ФАС поступила жалоба от ОАО «Специализированное строительное управление – 5». Ее доводы признали необоснованными, но после проверки были выявлены нарушения при проведении торгов. А именно установлено, что в документации «установлены требования к товарам, вводящие участников закупки в заблуждение и не позволяющие надлежащим образом сформировать заявку на участие в закупке». В связи с этим комиссия определила в действиях аукционной комиссии и заказчика нарушения закона о контрактной системе.
Напомним, в начале апреля ГКУ "Центр комплексного благоустройства" определило подрядчика строительства экопарка в Приморском районе города. Компания стала единственным участником конкурса. Изначальная цена контракта была определена в сумму 1,18 млрд рублей, организация его стоимость понизила до 1 млрд рублей.
Парка площадью 75,1 га планируется построить северо-западнее пересечения Камышовой и Яхтенной улиц. На этом месте в свое время хотели переселить зоопарк, а подготовительные работы под новый проект начались еще летом 2017 года. Завершить работы необходимо будет до 30 сентября 2021 года.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о критериях готовности объектов жилищного строительства, позволяющих достраивать их по долевой схеме после 1 июля 2019 года.
Подписанный документ практически ничем не отличается от обнародованного 1 апреля проекта постановления. Таким образом, по 214-ФЗ можно будет завершить жилые объекты, готовность которых к 1 июля будет превышать 30%, а количество заключенных договоров долевого строительства составит не менее 10%.
Если речь идет о проектах комплексного освоения, развития застроенных территорий (или любых других, в рамках которых застройщик берет на себя обязанность по возведению инженерно-технической и социальной инфраструктуры), то хватит и 15%-ой готовности.
Если ЖК реализуется застройщиком, включённым в перечень системообразующих организаций, и он возводит не менее 4 млн кв. м. на территории четырех и более субъектов РФ, то готовности объекта хватит и 6%. Это же касается и жилых долгостроев – новым инвесторам достаточно подтвердить 6% готовность ЖК, чтобы продолжить работу по 214-ФЗ.
При этом, уточняется в постановлении, органы исполнительной власти субъектов РФ имеют право уточнять значение критериев готовности строительных проектов.
«Критерии разрабатывались совместно с субъектами Российской Федерации и застройщиками страны. Документ очень сложный по своему наполнению - мы провели огромное количество совещаний и встреч, чтобы постараться учесть мнение и разработать коэффициенты, максимально удобные для всех. Считаю, что разработанные критерии оптимальны для игроков рынка жилой недвижимости и указанные проценты готовности могут гарантировать завершения строительства в срок», - отметил Владимир Якушев.
По мнению Олега Островского, зампредседателя комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти, после 1 июля застройщики многоквартирных домов разделятся на три группы. Одни будут достраивать дома по старым правилам, принимая деньги дольщиков; другие станут работать с эскроу-счетами, используя банковские кредиты. А третья группа застройщиков проектного финансирования не получат, потому что не смогут выполнить требования уполномоченных банков. Так как не соответствуют принятым Правительством РФ критериям.
"Что будет с этой группой застройщиков – этот вопрос еще обсуждается. Очень важно, чтобы в ближайшее время были приняты нормативные акты, касающиеся этой категории строительных компаний, которые, по разным прогнозам, могут составить от 10 до 30% всех действующих застройщиков многоквартирных домов", - комментирует эксперт.
Генеральный директор ГК «Доверие», председатель Санкт-Петербургского регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Панов говорит, что в целом, профессиональное экспертное сообщество с пониманием отнеслось к утвержденным критериям. Они позволят порядка 60-70% рынка жилищного строительства остаться в прежних правилах и обеспечить бесперебойную работу отрасли по достижению целевых показателей паспорта нацпроекта «Жилье и городская среда» на ближайшие несколько лет.
По мнению Панова, среди главных плюсов документа, во-первых, достаточно комфортный уровень строительной готовности - 30%, он учитывает как объем фактически освоенных средств, так и физические показатели конструктивных элементов. Во-вторых, понижающий коэффициент строительной готовности 0,5 для проектов КОТ и проектов с обязательством застройщика по строительству и безвозмездной передаче социальных объектов в собственность города.
"Главный минус: для проектов с признаками высоких темпов строительных работ и реализации помещений (готовность свыше 20%, заключенные ДДУ свыше 10%) не предусмотрен дополнительный «переходный период», например, до 30 сентября 2019 года, с тем, чтобы данные проекты были доведены до требуемого уровня строительной готовности 30% без остановки продаж", - отмечает Панов.
Артем Кириллов, заместитель генерального директора по экономике и финансам ГК «КВС» обращает внимание на то, что в список "льготников" в качестве системообразующих организаций попадают два топовых застройщика России, земельный банк которых оценивается в 10 млн кв. м. "Это говорит о том, что еще как минимум 2-3 года на рынке будут существовать объекты по «старым правилам», - комментирует финансисит. - Топовые застройщики будут иметь преимущества над остальными, т. к. будут менее зависимы от эскроу-счетов. А значит, сохранят свою текущую рентабельность на том же уровне. У остальных застройщиков себестоимость строительства увеличится в связи с переходом на проектное финансирование".
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Строители ждут постановление о критериях достройки объектов
Системные сбои проектного финансирования
Более половины жилых проектов Петербурга будут достраивать по 214-ФЗ