В.Матвиенко против «коробок», «стекла и бетона» в историческом центре
Правительство Санкт-Петербурга приняло решение о предоставлении ООО «Ренессанс» земельного участка в Адмиралтейском районе под строительство административного здания со встроенным спорткомплексом на ул. Серпуховская. Участок расположен напротив дома № 39, литера А, по Серпуховской ул. Площадь пятна составляет 1373 кв.м. Взамен инвестор обязуется самостоятельно решить имущественно-правовые вопросы, перечислить в городской бюджет 97 млн 360 тысяч рублей и осуществить проектирование и строительство в течение 22 месяцев.
Взглянув на графическую модель будущего строения, разместившегося в центре комплекса других зданий, как сердцевина лабиринта, губернатор усомнилась в целесообразности реализации проекта. «А это не уплотнительная застройка?», - поинтересовалась Валентина Матвиенко. «Общественные слушания прошли без замечаний», - избежав прямого ответа, заверил губернатора глава Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов. «Только не надо городить коробок и вообще не надо в центре больше стекла и бетона!», - уступила губернатор. «А мы как раз сейчас разрабатываем регламент для средовых зон по ограничению использования стекла и других материалов», - отозвался А.Викторов.
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.