В.Матвиенко: Город нашел инвестора, готового осилить программу по каблированию
Смольный предоставил право аренды на время проведения проектно-изыскательских работ на 5 земельных участков ЗАО «Главинвестпроект Санкт-Петербург» (ЗАО «ГИПС»). Соответствующие постановления утверждены сегодня на заседании городского правительства по представлению Комитета по строительству. Общая площадь участков составляет более 11 га.
Город, наконец, нашел инвестора, способного осилить реализацию очень затратной программы по замене ЛЭП на кабельные линии, сочла нужным пояснить для прессы губернатор. «Это очень хороший проект и очень дорогостоящий. Его реализация под силу только частному инвестору, - заявила Валентина Матвиенко. – Сотни гектар земли в городе занято воздушными линиями электропередач. Такое использование городской земли крайне неэффективно, а освобожденные земли могли бы быть отданы под развитие. Я думаю, что проект придется по душе и петербуржцам, для вынужденных жить по соседству с ЛЭП».
Согласно принятым постановлениям, ЗАО «ГИПС» проведет изыскания на участке в Приморском районе, площадью в 27.343 кв.м на ул.Маршала Новикова, участок 1 (северо-восточнее пересечения с пр.Королева) с целью строительства гостиничного комплекса. На участке в Московском районе, площадью 29.625 кв.м и на пр.Космонавтов, участок 1 (восточнее дома № 54, литера А, по пр. Космонавтов) ЗАО «ГИПС» будет изыскивать возможности для строительства социально-бытового комплекса. Еще один участок по соседству, площадью в 39.986 кв.м, на пр.Космонавтов, участок 1 (юго-западнее пересечения с ул.Титова), «ГИПС» изыщет возможности для строительства коммунально-бытового комплекса. Площадь четвертого участка, отданный «ГИПС» под ПИР с целью изыскания возможности строительства административного комплекса, составляет 1908 кв.м. Он расположен во Фрунзенском районе, ул.М. Балканская, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Ярослава Гашека). И последний участок площадью 25007 кв.м, переданный «ГИПС» под ПИР с целью изыскания возможности строительства общественно-делового центра, находится в Красногвардейском районе на ул. Передовиков, участок 2 (северо-западнее пересечения с пр. Энтузиастов).
Уточним также, что ЗАО «ГИПС» является дочерней структурой московской компании «Русэнергопроект» еще осенью 2007 г. предложившей городу программу из 14 адресов строительства объектов нежилой недвижимости общественного назначения в зонах прохождения линий электропередач в рамках проекта «Реконструкция воздушных линий электропередач в кабельные на территории Санкт-Петербурга». Согласно предложенному механизму реализации проекта, «ГИПС» призвана аккумулировать заявки инвесторов, заинтересованных в освобождении земель в зоне прохождения ЛЭП.
«Разговоры о необходимости реализации этого проекта идут давно. Только не каждому инвестору под силу затраты, связанные с каблированием», - заметила В.Матвиенко. Она напомнила также, что экспериментальной площадкой реализации проекта стала территория «Балтийской жемчужины». «Инвестор имеет опыт по реализации подобных работ», - добавила губернатор.
В столице США, часто сравниваемой с Санкт-Петербургом при обсуждениях вопросов высотного регламента, существует свой государственный орган, ответственный за сохранение культурного наследия и регулирование высотности застройки в зонах охраны. Эта структура – Historical Preservation Review Board (HPRB), выполняющая одновременно функции КГИОП и Градостроительного совета, состоит всего из 9 сотрудников. Тем не менее, ее решения по ограничению объемных параметров нового строительства и реконструкции, а также стилистики новой застройки, являются непререкаемыми для застройщиков. Оспорить решение возможно исключительно через суд, и только по процедурным, а не по содержательным аспектам. Об это рассказал на лекции в Доме архитекторов председатель HPRB Терш Боусберг.
По его словам, предельная высота зданий в Вашингтоне ограничивается не высотой Капитолия, как принято считать, а шириной улиц, вдоль которых строятся объекты. Этот принцип был заложен еще в первом плане застройки, автором которого был французский архитектор Пьер Лафон, сын придворного художника Людовика XVI. Как пояснил Т.Боусберг планировка Вашингтона, разработанная в 1791 г., не имеет никакого отношения к масонству. Определенное влияние на архитектуру зданий столицы оказал президент Томас Джефферсон, увлеченный греческой и римской архитектурой. В дальнейшем на создание облика исторического центра оказало влияние строительство Капитолия (1860-1864 гг.). На это здание ориентировался план застройки центра 1901 г., который завершил формирование ромбовидной планировки между Капитолием и мемориалом Линкольна.
Строительство зданий выше 50 м не разрешалось на всей территории округа Колумбия (District of Columbia). Высотная застройка развивалась только в пригородах, территориально расположенных в штате Мэриленд, а с 1980-х гг. высотные строения появились также в Арлингтоне на правом берегу Потомака, который относится к штату Вирджиния.
HPRB был создан в 1978 г. Поводом послужил проект строительства высотного здания над Центральным вокзалом Вашингтона, который выдвинули владельцы здания вокзала. Верховный Суд США тогда поддержал городскую мэрию, выступившую против строительства 55-этажной «башни». В то же время иск Вашингтона против штата Вирджиния в связи с высотной застройки в Арлингтоне не был поддержан Верховным судом США, рассказал Т.Боусберг корреспонденту АСН-инфо.
В настоящее время в Вашингтоне существует как зональный, так и высотный регламент. Последний распространяется на сформированные зоны охраны, в которые входят 26 тысяч зданий. К числу памятников, изменение архитектуры которых не допускается, отнесены около 600 объектов – так называемые вехи (landmarks). В функции HPRB входит предоставление разрешений на снос зданий в охранных зонах, на создание пристроек, а также согласование нового строительство в охранных зонах.
Здания в охранных зонах, не отнесенные к памятникам, могут надстраиваться, однако при этом мансарда не должна быть видна с противоположной стороны улицы. Здесь действует принцип: 1 фут надстройки – 1 фут отступа, пояснил Т.Боусберг. А минимальное расстояние нового объекта от охраняемого здания составляет 50 м.
Юрист по образованию, Т.Боусберг с 1989 по 1993 г. был одним из трех членов Комитета по зонированию Вашингтона, а с 1991 по 1993 — его председателем. Он также ведет курс «Законодательство в области охраны памятников» в Центре права Джоржтаунского университета в Вашингтоне. С 2000 г Т.Боусберг возглавляет HPRB. Срок его полномочий истекает в 2010 г., но он намерен уйти в отставку на год раньше, чтобы заняться написанием книги об истории архитектуры Вашингтона.