Смольный упрощает правила участия в программе расселения коммунальных квартир
9 сентября глава Жилищного комитета Юнис Лукманов представил на рассмотрение городского правительства проект поправок к закону о региональной целевой программе по расселению коммунальных квартир. Как сообщил глава Жилкомитета, финансирование программы в 2008 г. предусмотрено в объеме 1,5 млрд рублей. Между тем, темпы реализации программы не растут, а падают. Так, по словам Лукманова, в период с 1 января 2007 г. до начала реализации программы, силами «Горжилобмена» расселено более 5381 квартир. В рамках программы на 2008 г. было запланировано расселить 2166 квартир, а расселено чуть более 992. Причина снижения темпов расселение – ставка на привлечение инвесторов (риэлторов и девелоперов), которая не срабатывает. В ходе совещаний с профессиональными объединениями, изъявившими принять участие в программе, руководство Жилкомитета и городские власти пришли к выводу о необходимости упрощения правил реализации программы.
Так, в частности, законопроектом о внесении изменений в действующий закон предлагается расширить потенциальный состав участников программы за счет жильцов коммуналок, не являющихся очередниками. «Коммунальных квартир, в которых очередниками являются все жильцы, в городе всего 7276», - сообщил Лукманов, пояснив, что нерасселенными на сегодняшний день остается порядка 112 тысяч коммуналок. При этом к 2011 г. планируется реализовать программу на 40%.
Сомнения в связи с расширением потенциального списка участников программы высказал глава Комитета по финансовому контролю Дмитрий Буренин. «Субсидии город все равно будет предоставлять только очередникам», - успокоила его Валентина Матвиенко. А представители Юридического комитета заверили экс-главу КСП в том, что все законопроекты, прежде чем попасть на рассмотрение правительства, проходят антикоррупционную экспертизу.
Вторая поправка сократит долю расходов инвесторов в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания, а также квартир в составе аварийного и ветхого жилого фонда с 70% до 50%. При этом Ю.Лукманов заверил правительство, что город, сравняв свою долю расходов с затратами инвесторов, лишь выиграет. «Сегодня городу дешевле обходится строительство жилья под нужды расселения, чем расселение этих 30%», - заявил журналистам по итогам заседания правительства глава Жилкомитета. Дополнительных затрат на реализацию программы не понадобится, а между тем темпы ее реализации увеличатся, пообещал Лукманов.
«С принятием законопроекта у меня не возникает сомнений в том, что к 2011 г. мы выполним намеченные планы», - отметил Лукманов. Однако он уточнил, что даже при благожелательном отношении к законопроекту со стороны депутатов на решение процедурных вопросов до момента его принятия может потребоваться как минимум месяц.
С необходимостью изменения правил работы по реализации программы согласилась и губернатор, заметив что реализовать программу за счет бюджета невозможно. «Необходимо разработать эффективные механизмы, предусматривающие участие городского бюджета, самих граждан, а также бизнеса. При этом нужно постоянно анализировать ситуацию, менять условия, корректировать программу, и действовать более активно», - подчеркнула Матвиенко.
«Девелоперы, которые сейчас испытывают значительные трудности с продажами своих проектов и и получением заемных средств на реализацию новых, впредь будут гораздо лучше просчитывать свои риски и возможности», - заявил на проходящем в Петербурге форуме PROEstate 2008 Максим гасиев, региональный директор департамента инвестиционных услуг и департамента торговой недвижимости Colliers International. По мнению эксперта, это должно попродить новый слой более качественных управленцев. Однако о времени окончания кризиса на рынке никто из экспертов сказать не может. «Мы даже не можем сказать, какой фактор влияет на рынок больше – фактор перепроизводства недвижимости? Негативный тренд в экономике России? Мировой финансовый кризис? Или сложение всех этих причин?» - спрашивает глава Новосибирской Гильдии управляющих и девелоперов Олег Луговой. Александр Ольховский, президент ГУД и вице-президент ВТБ, предполагает, что по крайней мере в ближайшие несколько месяцев ликвидность на рынке недвижимости не увеличится, а девелоперам очень трудно будет получить заемные средства. То же говорит и глава ЗАО «Желдорипотека» Виталий Вотолевский: «Кредит более чем на 50 млн долларов и более чем на год получить невероятно трудно». И все же полного коллапса и свертывания рынка аналитики пока не ожидают, так как пока сохраняется платежеспособный спрос, в особенности на рынке жилья, меньше – на рынке коммерческих площадей, сохраняются более или менее положительные темпы развития проектов, а финансовые трудности пока покрываются за счет внутренних ресурсов из сферы производства и сбыта углеводородов.
Некоторые эксперты, например директор по консалтингу компании Practis Алексей Чижов, считают, ч то выходом может быть дрейф России в сторону восточных соседей и расчет на их финансовую поддержку.
В целом, как считает М.Гасиев, в течение ближайших лет более всего выиграют средние проекты – не самые лучшие по качеству, не самые дорогие, не самые масштабные, но и не самые дешевые. Именно они пока обладают наибольшей ликвидностью. А.Ольховский добавляет к этому, что сейчас покупатель стремится выбрать проекты с минимальной рисковой составляющей, и даже доходность не является решающим фактором выбора при достаточно высоких рисках. Для западных фондов таким риском является, например, локация объекта недвижимости не в столицах, и даже – не в Москве. Так, представитель Aberdeen Property Investors Дмитрий Чубик заявляет, что его фонд не имеет пока в активе ни одного регионального проекта и рассматривает вложения в российские регионы как вхождение в высокорисковые рынки. Причем это касается даже вложений в петербургский рынок недвижимости.