Смольный упрощает правила участия в программе расселения коммунальных квартир
9 сентября глава Жилищного комитета Юнис Лукманов представил на рассмотрение городского правительства проект поправок к закону о региональной целевой программе по расселению коммунальных квартир. Как сообщил глава Жилкомитета, финансирование программы в 2008 г. предусмотрено в объеме 1,5 млрд рублей. Между тем, темпы реализации программы не растут, а падают. Так, по словам Лукманова, в период с 1 января 2007 г. до начала реализации программы, силами «Горжилобмена» расселено более 5381 квартир. В рамках программы на 2008 г. было запланировано расселить 2166 квартир, а расселено чуть более 992. Причина снижения темпов расселение – ставка на привлечение инвесторов (риэлторов и девелоперов), которая не срабатывает. В ходе совещаний с профессиональными объединениями, изъявившими принять участие в программе, руководство Жилкомитета и городские власти пришли к выводу о необходимости упрощения правил реализации программы.
Так, в частности, законопроектом о внесении изменений в действующий закон предлагается расширить потенциальный состав участников программы за счет жильцов коммуналок, не являющихся очередниками. «Коммунальных квартир, в которых очередниками являются все жильцы, в городе всего 7276», - сообщил Лукманов, пояснив, что нерасселенными на сегодняшний день остается порядка 112 тысяч коммуналок. При этом к 2011 г. планируется реализовать программу на 40%.
Сомнения в связи с расширением потенциального списка участников программы высказал глава Комитета по финансовому контролю Дмитрий Буренин. «Субсидии город все равно будет предоставлять только очередникам», - успокоила его Валентина Матвиенко. А представители Юридического комитета заверили экс-главу КСП в том, что все законопроекты, прежде чем попасть на рассмотрение правительства, проходят антикоррупционную экспертизу.
Вторая поправка сократит долю расходов инвесторов в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания, а также квартир в составе аварийного и ветхого жилого фонда с 70% до 50%. При этом Ю.Лукманов заверил правительство, что город, сравняв свою долю расходов с затратами инвесторов, лишь выиграет. «Сегодня городу дешевле обходится строительство жилья под нужды расселения, чем расселение этих 30%», - заявил журналистам по итогам заседания правительства глава Жилкомитета. Дополнительных затрат на реализацию программы не понадобится, а между тем темпы ее реализации увеличатся, пообещал Лукманов.
«С принятием законопроекта у меня не возникает сомнений в том, что к 2011 г. мы выполним намеченные планы», - отметил Лукманов. Однако он уточнил, что даже при благожелательном отношении к законопроекту со стороны депутатов на решение процедурных вопросов до момента его принятия может потребоваться как минимум месяц.
С необходимостью изменения правил работы по реализации программы согласилась и губернатор, заметив что реализовать программу за счет бюджета невозможно. «Необходимо разработать эффективные механизмы, предусматривающие участие городского бюджета, самих граждан, а также бизнеса. При этом нужно постоянно анализировать ситуацию, менять условия, корректировать программу, и действовать более активно», - подчеркнула Матвиенко.
На прошедшем форуме PROEstate 2008 прошел целый ряд дискуссий о судьбе исторического центра Петербурга и возможности появления в нем новых архитектурных арт-объектов. Так, Сергей Чобан выразил одну из точек зрения, которую вкратце сформулировал так: «Не надо втягивать архитектуру в прошлое, мы живем в настоящем и должны оставить после себя памятники своего времени». По его мнению, архитектурные памятники центра, чтобы сохраниться для будущих времен, должны получать новую изнь через реновацию. Подход к реновации может быть консервативным, когда памятник имеет большое значение для городской среды – тогда рядом стоящие здания должны подчинять себя его духу. Однако, если памятник является просто «средовым объектом», то в него уже можно вносить современное содержание. В качестве примера архитектор привел здание старинной трансформаторной подстанции в Берлине, которое было перестроено для синагоги. И наконец, третий подход архитектор обозначил как «контрастный диалог с памятником». Судя по примерам (маэстро намеренно избегал приводить в пример петербургские реалии, «чтобы быть более беспристрастным») – это означает полную перестройку здания с сохранением только небольшой части его внешнего облика. «Старое здание не приспособлено для нынешней жизни. 100 лет назад в городах не был такой дружелюбной для человека среды, как сейчас, структура города изменилась, значит, и памятники должны получать новую жизнь», - считает С.Чобан.
Иной точки зрения придерживается архитектор Рафаэль Даянов. По его мнению, «город воспитывает, город делает нас горожанами», и нельзя петербургским архитекторам некорректно относиться к архитектуре исторического центра. Его поддержал и главный архитектор города, глава КГА Александр Викторов: «Памятник – это серьезно, у него есть охранный статус, для него допустима только реставрация и приспособление под некую приемлемую новую функцию». Однако, по его мнению, при реконструкции памятника вполне возможно, и даже нужно, сохраняя фасады, наполнять здание современной начинкой. «В доме надо жить, он должен быть по-современному обустроен», - уверен А.Викторов.
В результате все сошлись на том, что сейчас для архитектора важнее всего такт и отсутствие творческого эгоизма. «Постановка и решение градостроительной задачи – выше желания выделиться и показать себя. В Петербурге нельзя быть эгоистичным и бестактным», - признал С.Чобан. «Так и заметят быстрее, и оценят лучше», - отметил председатель КГА.