Смольный упрощает правила участия в программе расселения коммунальных квартир
9 сентября глава Жилищного комитета Юнис Лукманов представил на рассмотрение городского правительства проект поправок к закону о региональной целевой программе по расселению коммунальных квартир. Как сообщил глава Жилкомитета, финансирование программы в 2008 г. предусмотрено в объеме 1,5 млрд рублей. Между тем, темпы реализации программы не растут, а падают. Так, по словам Лукманова, в период с 1 января 2007 г. до начала реализации программы, силами «Горжилобмена» расселено более 5381 квартир. В рамках программы на 2008 г. было запланировано расселить 2166 квартир, а расселено чуть более 992. Причина снижения темпов расселение – ставка на привлечение инвесторов (риэлторов и девелоперов), которая не срабатывает. В ходе совещаний с профессиональными объединениями, изъявившими принять участие в программе, руководство Жилкомитета и городские власти пришли к выводу о необходимости упрощения правил реализации программы.
Так, в частности, законопроектом о внесении изменений в действующий закон предлагается расширить потенциальный состав участников программы за счет жильцов коммуналок, не являющихся очередниками. «Коммунальных квартир, в которых очередниками являются все жильцы, в городе всего 7276», - сообщил Лукманов, пояснив, что нерасселенными на сегодняшний день остается порядка 112 тысяч коммуналок. При этом к 2011 г. планируется реализовать программу на 40%.
Сомнения в связи с расширением потенциального списка участников программы высказал глава Комитета по финансовому контролю Дмитрий Буренин. «Субсидии город все равно будет предоставлять только очередникам», - успокоила его Валентина Матвиенко. А представители Юридического комитета заверили экс-главу КСП в том, что все законопроекты, прежде чем попасть на рассмотрение правительства, проходят антикоррупционную экспертизу.
Вторая поправка сократит долю расходов инвесторов в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания, а также квартир в составе аварийного и ветхого жилого фонда с 70% до 50%. При этом Ю.Лукманов заверил правительство, что город, сравняв свою долю расходов с затратами инвесторов, лишь выиграет. «Сегодня городу дешевле обходится строительство жилья под нужды расселения, чем расселение этих 30%», - заявил журналистам по итогам заседания правительства глава Жилкомитета. Дополнительных затрат на реализацию программы не понадобится, а между тем темпы ее реализации увеличатся, пообещал Лукманов.
«С принятием законопроекта у меня не возникает сомнений в том, что к 2011 г. мы выполним намеченные планы», - отметил Лукманов. Однако он уточнил, что даже при благожелательном отношении к законопроекту со стороны депутатов на решение процедурных вопросов до момента его принятия может потребоваться как минимум месяц.
С необходимостью изменения правил работы по реализации программы согласилась и губернатор, заметив что реализовать программу за счет бюджета невозможно. «Необходимо разработать эффективные механизмы, предусматривающие участие городского бюджета, самих граждан, а также бизнеса. При этом нужно постоянно анализировать ситуацию, менять условия, корректировать программу, и действовать более активно», - подчеркнула Матвиенко.
Исходя из опыта расселения жилых кварталов 1930-х гг. на Крестовском острове, генеральный директор ГК «Невский альянс» Александр Чупраков, выступая на круглом столе «Хрущевки под снос» в АБН, ожидает судебных процессов по искам отдельных граждан и семей в ходе реализации городской адресной программы «Развитие застроенных территорий». В свою очередь, гендиректор ЗАО «Стройкомплекс-XXI» Владимир Набокин не исключает возможности категорического сопротивления отдельных граждан переселению. Как напомнил В.Набокин, вице-губернатор Александр Вахмистров в случае, если хотя бы один житель многоквартирного дома отказывается от переселения, предлагает исключать весь дом из программы реконструкции. Однако сохранение одного из домов, предназначенных под снос, может потребовать переработки всего проекта новой планировки квартала, подчеркивает Набокин.
Кроме того, город не может гарантировать инвесторам, что некоторые жители «хрущевок» не станут требовать предоставления нового жилья с тем же количеством комнат, что ныне занимаемая ими жилплощадь. При расчете предоставляемого метража нового жилья будет рассматриваться только общее количество занимаемой жилплощади, пояснила Г.Осокина, напомнив о том, что строительство квартир с комнатами по 8 и 9 кв.м, допускавшееся в 1960-х гг. в ряде первых массовых серий в составе малогабаритных 3-4-комнатных квартир, в современном строительстве не производится. Если подобные проблемы возникнут, инвесторы останутся с ними один на один, признает заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко.