В деле строительства объектов социальной инфраструктуры настал черед стационаров
По представлению Комитета по труду и социальной защите населения принято Правительство Санкт-Петербурга рассмотрело и одобрило проект постановления «Об адресном перечне объектов санкт-петербургских государственных стационарных учреждений социального обслуживания, планируемых к проектированию, строительству и реконструкции на 2009 – 2011 гг.» В перечень попало 11 объектов, которые будут построены и реконструированы на средства городского бюджета. «У нас двоякая задача. Нам нужно не только расширить количество мест, но и создать достойные условия, - подчеркнула в ходе обсуждения новой программы губернатор Валентина Матвиенко. - Словосочетание «Дом престарелых» не должно вызывать озноба».
На сегодняшний день в ведении Комитета по труду и социальной защите населения находится 40 государственных учреждений социального обслуживания. 18 стационаров предназначены для постоянного проживания 8,5 – 8,7 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей. Согласно данным на 1.03.08 в Петербурге сохраняется очередь в 843 человека, претендующих на получение мест в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Для ликвидации очереди на территории действующих стационаров планируется построить 3 жилых корпуса на 600 мест: корпус «Психоневрологического интерната №6» в пос. Смолячково на 400 мест (Приморское шоссе, д.675), корпус «Дома ветеранов войны №1» на 100 мест (г.Павловск, Садовая ул., д.49) и корпус «Дома интерната для престарелых и инвалидов №1» на 100 мест (Поклонногорская ул, д.52).
Кроме того, в Смолячково планируется строительство дополнительного корпуса для размещения административно-хозяйственных служб «Пансионата для ветеранов войны и труда «Красная звезда» (Приморское шоссе, 676) площадью в 2,5 тысячи кв.м, здание площадью 1,8 тысяч кв.м для реабилитационного комплекса для детей – инвалидов на территории «Дома-интерната №5 для детей с отклонениями в умственном развитии» (г.Пушкин, Павловское шоссе, 18), а также здание для хранения сельскохозяйственной техники, контрольно-пропускного пункта и электросетей освещения территории социального центра реабилитации и интеграции «Психоневрологического интерната №3» в Псковской обл (Гдовском р-не Юшкинской волости, в дер.Бешкино – 1-е) общей площадью в 450 кв.м.
Согласно перечню, реконструкции подлежат здание литера А «Психоневрологического интерната №4» (Пушкин, Павловское шоссе, 67, площадь – 1,7 тысячи кв.м), блок №5 «Психоневрологического интерната №9» в Красном Селе, ул.Красногородская, д.1 (1364 кв.м), здание литера Б «Психоневрологического интерната №7» на пр.Ветеранов, 180 (562 кв.м), прачечная «Дома ветеранов войны №2» на ул.Вязовой, 13, а также котельная, внутриплощадочные электрические сети и территория социального центра реабилитации инвалидов «Психоневрологического интерната №10» в Тосненском р-не Ленобласти, в пос. Шапки (466 кв.м).
По словам главы Комитета по труду и социальной защите населения Александра Ржаненкова, на реализацию программы потребуется 1 млрд. 437 млн.рублей, в том числе порядка 11 млн.рублей будет потрачено в 2009 г на проектирование. На сегодняшний день в рамках социальных программ Комитета по строительству, на который будут возложены функции заказчика по новой программе, осваивается порядка 24 млн.рублей на других объектах. Средства на новую программу будут в рамках поправок к бюджету 2009 г.
Правительство Санкт-Петербурга выступило инициатором внесения изменений в Закон N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Согласно ст. 2 этого закона, средства на расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, могут быть предоставлены Фондом региону лишь после того, как регион осуществит кадастровую съемку всех земельных участков соответствующих муниципальных образований. Более того, на ранней стадии переговоров между Фондом и Санкт-Петербургом выдвигалось требование о предоставлении графика кадастровой съемки по всем многоквартирным домам. Тогда Смольному удалось убедить руководство Фонда в том, что сплошная кадастровая съемка при выполнении этой процедуры в ныне требуемом законодательством объеме технически невыполнима в период с 2008-2011 гг. Как известно, Фонд выделяет средства на расселение аварийного жилья и капитальный ремонт многоквартирных домов только в указанный период.
В итоге первого этапа переговоров была достигнута договоренность о том, что город осуществит кадастровую съемку в 13 из 111 муниципальных образований, где находятся аварийные строения, нуждающиеся в срочном расселении. Согласно данным Жилкомитета, эта программа расселения, утвержденная специальным постановлением, предусматривает переселение 2023 петербуржцев в новую недвижимость, общая площадь которой оценивается в 44,56 тысяч кв. м (в случае, если отдельные жильцы не предпочтут получить вместо новой недвижимости выкупную цену старого жилья).
Однако, как считают в Жилкомитете Санкт-Петербурга, распределение средств в размере 2 млрд. рублей, предусмотренных для расселения аварийного жилья и предоставляемых Фондом и городским бюджетам в соотношении 50:50, будет несправедливым, если коснется только 13 муниципальных образований. В Центральном, Кировском и Петроградском районах также имеются аварийные здания, в ближайшей перспективе нуждающиеся в расселении. Тот факт, что они не вошли в график проведения кадастровой съемки, не оправдывает риск проживания людей в аварийных зданиях, считает глава Жилкомитета Юнис Лукманов.
Как рассказал в ИА «Интерфакс» Ю.Лукманов, город предлагает также внести поправку в статью 20 того же закона, согласно которой в региональную адресную программу расселения аварийного жилого фонда могут быть включены лишь многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в срок до 1 января 2007 г. По словам главы Жилкомитета, большая часть фонда, признанного аварийным до конца 2006 г, уже фактически расселена. Между тем в последующий период были выявлены десятки других адресов, требующих расселения.