Американские ипотечные агентства временно национализируют
Два крупнейших американских ипотечных агентства - Fannie Mae и Freddie Mac - временно будут взяты под государственный контроль, сообщает РИА «Новости». Ипотечное агентство Fannie Mae (Federal National Mortgage Association) было основано в 1938 году. С 1986 года является публичной компанией. На конец марта 2008 года активы составляли 843 млрд долларов, задолженность - 544 млрд долларов. В 2007 году выручка составила 43,7 млрд долларов. Рыночная капитализация Fannie Mae составляет 7,6 млрд долларов, в конце прошлого года - около 39 млрд долларов. Ипотечное агентство Freddie Mac (Federal Home Loan Mortgage Corporation) было создано в 1970 году. На конец марта 2008 года активы составляли 802 млрд долларов, задолженность - 460 млрд долларов. В 2007 году выручка составила 42,9 млрд долларов, капитализация - 3,3 млрд долларов, к концу прошлого года - 22 млрд долларов.
С начала кредитного кризиса совокупные убытки двух компаний достигли 4 млрд долларов. На сегодняшний день на обе компании приходится почти половина американского рынка ипотеки, оцениваемого в 12 трлн долларов.
Национализация ипотечных агентств Fannie Mae и Freddie Mac предполагает, что управление будет осуществлять Федеральное агентство по жилищному кредитованию (FHFA). Главы компаний Дэниел Мадд (Fannie Mae) и Ричард Сайрон (Freddie Mac) отправлены в отставку. Права существующих акционеров будут приостановлены. Гендиректором агентства Fannie Mae назначен Херб Элисон, бывший вице-президент Merrill Lynch, а Freddie Mac возглавил Дэвид Мофетт, бывший заместитель председателя совета директоров и финансовый директор US Bancorp.
Согласно плану по спасению компаний, государство получит контроль над компаниями через покупку нового выпуска привилегированных акций на сумму 1 млрд долларов для каждой компании, а также через варрант (вид ценной бумаги) на 79,9% акций в каждой из них. При этом обычные и привилегированные акции компаний останутся в обращении, однако выплата дивидендов по ним будет остановлена.
кроме того, власти США намерены предоставить Fannie Mae и Freddie Mac дополнительный капитал на 200 млрд долларов. Также продолжится погашение долговых обязательств Fannie и Freddie. Минфин США будет скупать ипотечные облигации, выпущенные двумя компаниями.
Согласно плану по спасению компаний, будут также приостановлены политическая деятельность фирм и лоббирование, а также пересмотрена благотворительная деятельность компаний.
Как отмечают эксперты, фактически введение временного управления в Fannie и Freddie аналогично процедуре их банкротства.
ОАО «РЖД» намерено финансировать свою инвестпрограмму за счет продажи некоторых активов, использующихся неэффективно, или вовлечения их в коммерческий оборот. Об этом 4 сентября на форуме PROEstate 2008 в Петербурге сообщил глава ЗАО «Желдорипотека» («девелоперской дочки» РЖД) Виталий Вотолевский. «Потенциал тех территорий, которые мы хотим предоставить инвесторам или поднять самостоятельно, очень высок, на них можно реализовать массу интересных объектов. Все, кто ездит по России, видели типичную ситуацию – в центре города-миллионника заброшенный грузовой двор, построенный в 19 веке, на котором разгружается 6 вагонов в сутки. Конечно, нам невыгодно иметь на балансе такие неэффективно работающие активы. Но пока имеется ряд сложностей, которые не позволяют нам в полной мере выполнить задуманное», - сказал В.Вотолевский. Как уточнил Даниил Петров, начальник департамента управления имуществом ОАО «РЖД», главные проблемы – это ограниченность числа таких площадок, которые можно законно пустить в оборот, а также вопросы согласований – дело в том, что объекты на этих территориях не всегда являются заброшенными, а значит, их закрытие требует согласования с Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором).
Д.Петров подробно рассказал о новых инициативах ОАО «РЖД». По его данным, сейчас у РЖД имеется 405 тысяч зданий и сооружений и более 1 млн га земли, что равно половине территории Крыма. Но значительная часть их используется неэффективно. Поэтому РЖД уже не первый год передает рынку некоторые убыточные активы, и на счету организации уже есть не 1 реализованный проект общественно-деловой застройки на бывших упадочных землях. Так был переустроен, в частности, Северный вокзал в Калининграде, где были возведены МФЦ «Кловер-Хауз» и «Европа-центр». Инвестор при этом или возмещает РЖД стоимость переданного ему имущества, или возводит на этих площадях новую качественную инфраструктуру для РЖД – конечно, со своей выгодой. В 2007 г. РЖД получило около 5 млрд рублей только от продажи неэффективно работающих активов.
Однако сейчас у организации при вовлечении земель в оборот есть правовые проблемы, которые она намерена в скором будущем решить. Во-первых, большинство земель РЖД находятся в федеральной собственности и принадлежат компании лишь на правах аренды на 49 лет. Это ограничивает права компании видами использования земель: их разрешено использовать только для развития железнодорожной инфраструктуры или для обслуживания потребителей железных дорог (под этот второй вид подводятся сейчас и гостиницы, и ТРК, и магазины, и бизнес-центры). Кроме того, многими объектами РЖД вообще не может распоряжаться. Так, например, согласно 233-му постановлению правительства РФ от 2005 г. закрытие железнодорожных путей (снятие рельсов) можно производить только по решению правительства, что в несколько раз удлиняет процессы согласования проектов. «Все это неудобно и для нас, и для инвесторов», - говорит Д.Петров.
Кроме того, законодательство тормозит и реализацию новых, уникальных проектов – таков, например, совместный проект «Миракс Групп» и РЖД по созданию в Москве, на протяжении 3-х километров путей Киевского направления (от Киевского вокзала до Поклонной горы) масштабной надпутевой застройки. Договор аренды на 49 лет не предусматривает такого рода использования путей, а Градкодекс не предусматривает многослойного территориального зонирования, не говоря уже о том, что в России нет СНиПов, предусматривающих строительство подобного рода.
Поэтому, резюмировал Д.Петров, для облегчения и упрощения своей деятельности как девелопера РЖД готовит две законодательных инициативы. Во-первых, компания готовит изменения в законы, согласно которым 1 млн га земель на балансе РЖД должны будут перейти в уставный капитал компании, чтобы стать ее собственностью. «Вероятным оппонентом такого шага станут силовые ведомства, которые считают, что это нанесет ущерб безопасности государства», - рассказывает бизнесмен. Во-вторых, РЖД готовит проект изменений в постановление Минтранса №57 от 2004 г., в котором содержится перечень объектов «в ограниченном обороте» (таких, которыми РЖД распоряжаться по своему усмотрению не может). Изменения имеют очевидную цель максимально этот список сократить, чтобы оставить в нем только магистральные пути и объекты полувоенного назначения, а остальное вовлечь в коммерческий оборот. Как рассказывает Д.Петров, 90% властей регионов заинтересованы именно в таком развитии событий, и Петербург среди них – не исключение (недавний пример – закрытие станции Московская-Товарная). Напомним, что в августе 2008 г. президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и губернатор Петербурга Валентина Матвиенко подписали соглашение о стратегическом партнерстве. В рамках этого сотрудничества созданы две рабочие группы – одну возглавила Галина Крафт, член правления РЖД, и вице-губернатор северной столицы Юрий Молчанов, а другую – вице-президент РЖД Олег Тони и вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров. Группы курируют несколько проектов, среди которых, в частности, проект реновации территории Московской-Товарной, Детская железная дорога и самый крупный проект комплексного освоения территорий (465 га) – «Измайловская перспектива», концепция которого получила одобрение на градсовете 31 мая. В Москве действует похожая структура – координационный совет РЖД и мэрии Москвы, в рамках деятельности которого компания может включать свои планы в планы развития столицы, сообщил В.Вотолевский. В частности, благодаря этому сотрудничеству РЖД удалось сравнительно быстро разработать генеральную схему Московского железнодорожного узла.Кроме того, РЖД планирует исследовать спрос на свои земли – путем публикации на сайте www.property.rzd.ru прогнозного перечня своих отчуждаемых активов.