КГА каждый день сталкивается со спорами девелоперов о том, «кто первый»
Как рассказал на панельной дискуссии «Редевелопмент промышленных территорий» в рамках форума PROEstate заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук, его ведомству ежедневно приходится решать споры между владельцами участков земли на территориях перспективной застройки о том, кто будет развивать территорию первым. При этом на месте промышленной застройки «все хотят строить небоскребы», но даже если эти чаяния ограничены высотным регламентом, соседние проекты - например, на четной стороне Лиговского проспекта - не могут быть реализованы одновременно.
Сходное столкновение амбиций присутствуют сегодня и владельцев участков в Шушарах, где каждый хочет с максимальной прибылью использовать свою территорию, и притом никого не уговорить освободить часть участка для строительства новых дорог, даже если они всем необходимы. Много общего с этой ситуацией и на территории Большого Морского порта, считает Полищук.
Многие проблемы сегодняшнего дня не были предусмотрены в тот период конца 1980-х гг., когда разрабатывались первые планы перемещения производств на окраину города - в Ручьи, Коломяги, в район аэропорта «Пулково». Как напоминает замглавы КГА, генплан 1987 года предусматривал перенос аэропорта в район Тосно. Однако последующие противоречивые периоды развития города, когда производство пришло в упадок, а затем стало возрождаться в другой форме, внесли серьезные коррективы в первоначальные планы. «На плане 1987 года вокруг запланированной КАД ничего не было, а в Шушарах выращивали овощи», - напомнил Полищук.
По мнению замглавы КГА, город в значительной степени выручило то обстоятельство, что в его территорию были включены значительные площади сельскохозяйственных земель, которые сейчас освобожден для новых производств. В то же время, как считает Полищук, следовало бы зарезервировать часть территорий на периферии города также для развития науки и технологий.
Несмотря на усовершенствование Генплана и ПЗЗ, проблема редевелопмента скрывает в себе еще много неразрешенных вопросов. «К сожалению, у нас так и не выработана единая технология, нет единого держателя этой проблематики», - признает Виктор Полищук.
«Создается такое впечатление, что муниципальные власти не знают, какие земли у них облагаются налогом, и сколько земли сдается в аренду. А ведь это главный источник доходов муниципальных бюджетов. Если промышленные предприятия имеются не везде, то земля есть у всех», - заявил сегодня на заседании правительства Ленобласти Валерий Сердюков.
Губернатор пояснил что, материалы, представленные специальной комиссией областного правительства свидетельствуют о том, что в целом ряде районов Ленобласти поступления арендной платы за землю и сбор налога на землю производится не в полном объеме. Кроме того, по словам губернатора, в управлении земельным ресурсом прослеживается странная тенденция, когда одни муниципалитеты получают от сдачи в аренду крупных участков меньший доход, чем другие от аренды небольших участков. «Эти данные по разным районам расходятся не в единицах, а в сотнях», - отметил В.Сердюков.
Губернатор попросил перенаправить материалы комиссии в районы, подчеркнув при этом, что увеличение доходов муниципальных бюджетов может быть достигнуто не за счет увеличения процентных ставок, а только за счет наведения порядка в земельном вопросе.