КГА каждый день сталкивается со спорами девелоперов о том, «кто первый»
Как рассказал на панельной дискуссии «Редевелопмент промышленных территорий» в рамках форума PROEstate заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук, его ведомству ежедневно приходится решать споры между владельцами участков земли на территориях перспективной застройки о том, кто будет развивать территорию первым. При этом на месте промышленной застройки «все хотят строить небоскребы», но даже если эти чаяния ограничены высотным регламентом, соседние проекты - например, на четной стороне Лиговского проспекта - не могут быть реализованы одновременно.
Сходное столкновение амбиций присутствуют сегодня и владельцев участков в Шушарах, где каждый хочет с максимальной прибылью использовать свою территорию, и притом никого не уговорить освободить часть участка для строительства новых дорог, даже если они всем необходимы. Много общего с этой ситуацией и на территории Большого Морского порта, считает Полищук.
Многие проблемы сегодняшнего дня не были предусмотрены в тот период конца 1980-х гг., когда разрабатывались первые планы перемещения производств на окраину города - в Ручьи, Коломяги, в район аэропорта «Пулково». Как напоминает замглавы КГА, генплан 1987 года предусматривал перенос аэропорта в район Тосно. Однако последующие противоречивые периоды развития города, когда производство пришло в упадок, а затем стало возрождаться в другой форме, внесли серьезные коррективы в первоначальные планы. «На плане 1987 года вокруг запланированной КАД ничего не было, а в Шушарах выращивали овощи», - напомнил Полищук.
По мнению замглавы КГА, город в значительной степени выручило то обстоятельство, что в его территорию были включены значительные площади сельскохозяйственных земель, которые сейчас освобожден для новых производств. В то же время, как считает Полищук, следовало бы зарезервировать часть территорий на периферии города также для развития науки и технологий.
Несмотря на усовершенствование Генплана и ПЗЗ, проблема редевелопмента скрывает в себе еще много неразрешенных вопросов. «К сожалению, у нас так и не выработана единая технология, нет единого держателя этой проблематики», - признает Виктор Полищук.
Ассоциация предприятий железобетонных изделий «АБЕТОН» провела заседание правления в расширенном составе, на котором были рассмотрены вопросы о проведении ССОО работ по становлению саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также возможности создания своей саморегулируемой организации, объединяющей производителей бетонной продукции.
Руководитель Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов проинформировал участников заседания о ходе подготовительной работы по созданию и развитию саморегулирования в соответствии с Федеральными законами №315-ФЗ и №148-ФЗ в строительном комплексе Санкт-Петербурга. Он отметил, что введение саморегулирования позволит эффективно использовать творческий и профессиональный потенциал производителей строительных материалов и конструкций, обеспечить сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием предприятий и снизить степень давления государственных органов на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, повысив ответственность организаций.
По словам Фролова, организации могут не только повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений в сфере производства строительных материалов и конструкций, но и создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов. Вместе с тем руководитель Управления саморегулирования ССОО считает, что в законах о техническом регулировании и саморегулировании имеются определенные недоработки. Он рассказал о том, какая работа ведется ССОО для того, чтобы устранить их.
После обмена мнениями участники заседания решили, что создание СРО на базе существующих в регионе союзов и ассоциаций дает им новый инструмент для цивилизованного вхождения на рынок. Кроме того, участники собравшиеся сочли целесообразным и обоснованным внести в законодательство о СРОС обязательность членства в профильных саморегулируемых организациях производителей строительных материалов по аналогии с Законом №148-ФЗ как непосредственных участников строительства.