Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
Вопрос о реализации адресно-инвестиционных программ (АИП) по строительству за счет средств бюджета Санкт-Петербурга социально значимых объектов и объектов инженерной инфраструктуры обсуждался в ходе заседания Коллегии Администрации Выборгского района.
В настоящий момент в рамках АИП выполняется реконструкция школы № 104 (ул. Харченко, 27), идет строительство социального дома для одиноких граждан пожилого возраста (Шувалово-Озерки, кв. 23, корп.15) и начата реконструкция здания ГУ «Дом культуры «Парголовский» (Выборгское шоссе, 411).
Отделом строительства и землепользования совместно с отделом социальной защиты проводится работа по реализации Плана развития системы учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга на 2007-2010 гг. В 2008 г. в рамках плана предусмотрено создание стационарного отделения социального приюта, включающего группы длительного пребывания, семейные воспитательные группы и 4 социально-реабилитационных отделения для несовершеннолетних в структуре СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Выборгского района». К настоящему времени изыскан земельный участок, пригодный для размещения данного социального объекта.
- Кроме того, в план на 2007–2010 гг. войдет строительство еще одного объекта - Дома-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (мини-пансионат). Он разместится на земельном участке № 7 по Заводской ул. в пос. Парголово. Продолжается работа по созданию парка на территории, ограниченной Выборгским шоссе, дорогой на Каменку, границей жилой застройки вдоль ул. Ломоносова и дорогой к школе № 474. Районные власти надеются, что строительство парка с ориентировочным названием «Парк в районе Суздальских озер» будет способствовать сохранению от возможной застройки территории, более 20 лет используемой для проведения массовых соревнований по зимним видам спорта «Парголовская лыжня».
Районные власти также инициировали вопрос о строительстве за счет средств бюджета Санкт-Петербурга физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Выборгский район, поселок Парголово, Первого Мая ул. Во 2-м квартале 2008 г состоялся ввод I очереди жилого дома на 208 квартир общей жилой площадью 14,3 тысяч кв.м по адресу: Тореза пр., 44, корп. 2, литера А. Всего же в первом полугодии 2008 г. на территории Выборгского района приняты в эксплуатацию 8 жилых домов. 922 новых квартиры общей площадью 65,5 тысяч кв.м распахнули двери для новоселов. В то же время во II квартале 2008 г. были введены в эксплуатацию 12 объектов инфраструктуры общей площадью 90,3 тысяч кв.м, в том числе 2 объекта социально-бытового назначения (6,6 тысяч кв.м), 2 объекта производственного и складского назначения (10,5 тысяч кв.м); 4 объекта административно-офисного назначения (28,4 тысяч кв.м), 1 объект дорожного хозяйства площадью и 3 объекта инженерной инфраструктуры. На согласовании находится вопрос о предоставлении земельного участка для строительства нового здания для Управления внутренних дел Выборгского района Санкт-Петербурга. Предположительно оно должно разместиться по адресу: Шувалово-Озерки, кв. 33А, на пересечении пр.Энгельса пр. и ул. Сикейроса.
Во 2-м квартале 2008 г. отделом строительства и землепользования администрации Выборгского района проведено 17 публичных слушаний. В адрес городского Комитета по транспорту направлены предложения по разработке адресного перечня земельных участков и схемы размещения паркингов в непосредственной близости от жилой застройки на территории Выборгского района Санкт-Петербурга.