Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
В первом полугодии этого года в программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 гг» приняли участие 79 семей Калининского района, а общая сумма выделенных субсидий составила более 47,5 млн. рублей. На 1.08.2008 участвовать в программе «Молодежи – доступное жилье» решилась 331 молодая семья, состоящая на учете в районе. Кроме того, по данным на 1 августа, жилищным отделом администрации передано в Жилищный комитет 187 пакетов документов очередников района, которые решили участвовать в программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты».
В рамках программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» за 2008 г. в Реестр коммунальных квартир на территории Калининского района, подлежащих расселению, включены 116 квартир и 55 квартир представлены на социальные выплаты в Жилищный комитет. На сегодняшний день в Калининском районе на учете по программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» состоит 228 работников в сфере здравоохранения, 195 – в сфере образования и 28 работников сферы социального обслуживания. Такие цифры были озвучены на заседании Коллегии Администрации Калининского района.
Как рассказала начальник жилищного отдела районной администрации Наталья Янус, в целом по району, согласно данным на 1 августа 2008 г. на жилищном учете состоит 18 тысяч 754 семьи, из них на льготной очереди состоит 4 тысячи 823 семьи. За I полугодие 2008 г. 137 семьям (всего 389 человек) предоставили 60 квартир и 82 комнаты.
Первоочередным правом на получение безвозмездных субсидий из бюджета города обладают многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями, а также реабилитированные лица и лица пострадавшие от политических репрессий. Воспользоваться этим правом в 2008 г. смогли 74 семьи, проживающие в районе. Общая сумма выплат по этим субсидиям составила порядка 121 млн рублей. Всего же с мая 2006 г., когда начала действовать программа, помогли 334 семьям, на сумму более 452 млн рублей. По мнению Н.Янус, эффективность реализации целевых программ Петербурга по содействию в улучшении жилищных условий граждан возможна благодаря увеличению финансирования и сокращению сроков их реализации, а также в освоении принципа софинансирования, формирования разумных условий рассрочки, упрощения процесса получения стартовых субсидий.