Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
В КДЦ «Московский» состоялись общественные слушания по откорректированному временному регламенту застройки территории, ограниченной Пулковским шоссе, Московским шоссе и Дунайским проспектом. Около 30 жителей района, посетивших мероприятие, интересовала лишь судьба Парка городов-героев, расположенного в северной части этого квартала. Высказывалось также предложение создать условия для творчества детей, «чтобы они не болтались на улице», как пояснил один из слушателей.
Как разъяснила Валентина Пестрикова, технический директор компании- заказчика - ООО «Модуль-Проект», повторная разработка ВРЗ была осуществлена в связи с внесением изменений в Генплан на этой территории. Согласно разъяснениям главного архитектора района Александры Шабановой, инициатором этих изменений была районная администрация, озабоченная недостатком спортивно-оздоровительных учреждений в районе. В итоге часть зоны зеленых насаждений общего пользования (Р2) площадью 1,82 га, не включенная в территорию Парка городов-героев в соответствии с Адресным перечнем Закона о зеленых насаждениях общего пользования, была преобразована в зону Р-0. В соответствии с городской программой развития физкультуры и спорта этот участок был передан ООО «Межрегионгаз» для строительства физультурно-оздоровительного комплекса.
Проект компании-заказчика предусматривает застройку центральной части южной стороны квартала площадью 8 га, где находился запущенный стадион ОАО «Самсон», ликвидированный в начале этого года. Таким образом, ООО «Модуль-Проект», заказывая ВРЗ в интересах другого застройщика, по существу компенсировал замену одного спортивного объекта другим.
«Размен» спортивных территорий в границах квартала создал возможность для проектирования жилого комплекса на участке, где высотные ограничения Постановлением N1731 не установлены. Проект строительства девяти 25-этажных зданий площадью помещений около 40 тысяч кв.м, представленный на рассмотрение Градостроительного совета 6 июня, подвергся жесткой критике в связи с высокой плотностью проектируемой жилой застройки (плотность планируемой застройки составляет 21 000 кв.м/га, т.е в 1,5 раза выше нормативов СНиП). «Одна только алчность и деньги, и никакой архитектуры», - охарактеризовал тогда проект 3600-квартирного комплекса глава КГА Александр Викторов). Градсовет рекомендовал доработать проект архитектора Николая Лансере и представить на повторное рассмотрение. Впрочем, об этих обстоятельствах на слушаниях не упоминалось, поскольку представитель заказчика отказалась от каких-либо комментариев как самого проекта, так и распространенной в СМИ версии о принадлежности ООО «Модуль-Проект» к группе компаний ЛЭК.
Следует отметить, что потенциальные жители проектируемого комплекса смогут компенсировать скученность застройки широкими возможностями для развлечений: по соседству, на пересечении Дунайского пр. и Пулковского шоссе, ОАО «Адамант» строит культурно-развлекательный комплекс. При этом, как стало известно корреспонденту АСН-Инфо, компания только что представила проект на повторного согласования в связи с задуманным расширением объема застройки. Другими соседями являются ООО «Грама», получившее разрешение реконструировать д.5 по Московскому шоссе под мини-отель, и ЗАО «Торговый двор». которое на юго-западном участке того же квартала проектирует многофункциональный деловой комплекс (его объемно-пространственное решение уже подготовлено). Возможность формирования новых участков для застройки в квартале главный архитектор района отрицает.
К услугам жителей проектируемого комплекса ООО «Модуль-Проект» будет и самое современное транспортное сообщение. По трассе Дунайского проспекта пройдет Надземный экспресс, слухи о недостаточной заполняемости которого теперь, очевидно, можно убедительно опровергнуть.