Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
От имени жильцов коттеджных домов, построенных после войны немецкими военнопленными в южной части Урицка, во время общественных слушаний проекта Правил землепользования и застройки в Красносельском районе выступил Александр Волков. Он представился бывшим менеджером ФК «Зенит» и автором идеи кампании по раздаче георгиевских ленточек. Ссылаясь на информацию, полученную в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, Волков обвинил городские власти в намерении снести кварталы коттеджей и лишить, таким образом, петербуржцев «памяти о победе». Пригрозив протестными выступлениями, Волков посоветовал властям вначале «разобраться с «хрущевками».
- В защиту «немецких коттеджей» вступился зампред КГА Полищук, перечисливший имена архитекторов – проектировщиков таких кварталов, и причисливший их к ряду «учителей» петербургской архитектурной школы. Однако, по словам Полищука, речь скорее всего идет не о сносе и реконструкции квартала, а о сносе одного или нескольких домов, проданных владельцами инвесторам под застройку. Такие действия со стороны инвестора, заявил Полищук, не могут получить санкции городских властей. «Этот вопрос обсуждался в связи с похожими кварталами, расположенными на Малой и Большой Охте, а также в районе Старой Деревни. В последнее время проявляется тенденция, когда застройщики планируют, выкупив один или два таких коттеджа, построить на их месте 25-этажный дом. Но еще в правилах застройки 2006 г. говорится, что разрешение на снос такого дома можно получить только в рамках комплексной реконструкции всего квартала», - подчеркнул зампред КГА.
- «Вам нужно бороться за эти дома не с властями, а с вашими же соседями, которые выступают за комплексную реконструкцию», - заметил Волкову в свою очередь зампред главы Администрации Красносельского района Сергей Иванов. По его словам, квартал «немецких коттеджей» в южной части Урицка, действительно включен в списки реконструкции застроенных территорий. Но решения Правительства о включении его в программу, намеченную к выполнению на ближайшие два года, пока не было.
- Между тем, некоторые из участников слушаний с мест попытались возразить на протесты Волкова. Учитывая эти замечания, С.Иванов добавил, что проблема данного квартала состоит в ветхости коммуникаций. «126 домов практически без сетей», - заметил он, пообещав при этом, что разговор о реконструкции станет более-менее предметным только после того, как районные власти и депутаты «обойдут каждый дом и поговорят с каждым жителем лично».