Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
По итогам I полугодия 2008 г. исполнение бюджета Ленинградской области составило 48% в части доходов и лишь 36% в части расходов. Такие цифры озвучил в своем докладе на заседании регионального правительства вице-губернатор, председатель Комитета финансов Александр Яковлев.
Проблема не полного освоения бюджетных средств поднимается им не впервые. Объем средства, выделяемые региональным правительством на адресные инвестиционные программы, растут с каждым годом. Особенно заметно в 2008 г увеличение финансирования дорожной отрасли, однако, по словам Яковлева, в течение I полугодия освоение этих средств составило лишь 10%.
Но если увеличение финансирование дорожно-ремонтных работ было осуществлено в 2008 г в основном силами регионального бюджета, в расходах на ЖКХ значительную долю составили федеральные субсидии. Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков напомнил членам правительства и руководителям муниципалитетов, что средства, полученные от Фонда содействия реформирования ЖКХ на цели капитального ремонта и ликвидации аварийного жилья – 539 млн. рублей — необходимо освоить «все, до копейки». «Если в 2008 г. средства не будут освоены, то в 2009 г. мы ничего не получим», - подчеркнул он.
«Контроль будет очень жестким, - пообещал губернатор. – Средства поступили огромные, их нужно начать осваивать в каждом районе». При этом В.Сердюков рекомендовал чиновникам не искать подрядчиков в городе. «Создавайте свои организации, тогда и цена будет меньше, и качество работ – выше», - сказал губернатор.