Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
Как рассказал на слушаниях по Правилам землепользования и застройки в Кировском районе города глава районной администрации Андрей Филатов, в жилых кварталах Дачного, застроенных в 1960-х гг., будет производится сплошная модернизация инженерной инфраструктуры, достигшей здесь высокой степени износа. Перекладка сетей уже начата на Трамвайном пр. Замена инженерной инфраструктуры также будет производиться в кварталах, включенных во II очередь Адресной программы развития застроенных территорий.
А.Филатов отверг аргументы общественности о том, что при предоставлении нового жилья в рамках Программы развития застроенных территорий жителям предоставляется меньшая по площади территория общего пользования. Он напомнил, что незначительные сокращения территорий общего пользования при повышении плотности застройки в кварталах компенсируется качеством нового жилищного строительства и повышением стоимости жилья, предоставляемого в соответствии с жилплощадью, занимаемой собственниками и нанимателями квартир до реконструкции.
Глава администрации также отметил, что в 2009 г. городским бюджетом предусмотрено выделение 480 млн. рублей на капитальный ремонт жилого фонда в Кировском районе – втрое больше, чем в 2008 г. По его мнению, в капремонте преимущественно нуждается послевоенная жилая застройка между Промышленной и Оборонной ул. В то же время ряд зданий на этой территории, в частности по нечетной стороне Турбинной ул., целесообразно снести, а затем на этом месте построить новые здания прежних габаритов, в соответствии с предусмотренными здесь ограничениями высотного регламента, считает А.Филатов.