Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
В Администрации Калининского района состоялись общественные слушания по временному регламенту застройки №08/2681 и по проекту планировки и межевания территории, ограниченной Полюстровским и Пискаревским пр., Свердловской наб. и Феодосийской ул. Территория ВРЗ включает квартал 9А, выходящий на набережную, и примыкающий квартал 11Б, отделенный от него ул. Жукова. Их общая площадь составляет 37,9 га.
Ранее на часть территории в границах квартала 9А уже составлялся ВРЗ, однако в связи с изменениями, внесенными в границы функциональных зон в Генплане, регламент пришлось разработать заново.
Большая часть этой территории в конце XVIII-начале XIX в. принадлежала семье Кушелевых-Безбородко. В 1889 г. в юго-восточной части было развернуто промышленное производство, а парк бывшего имения был передан Елизаветинскому обществу Красного Креста, которое переоборудовало графский дворец под больницу, а в парке построило несколько лечебных корпусов и церковь.
В советский период территорию к юго-востоку от дворца заняли площади НПО «Россия» (позже ФГУП «Завод «Россия»), к юго-западу были построены корпуса Завода шампанских вин (ныне ЗАО «Игристые вина»), в бывшем дворце графа Григория Кушелева-Безбородко был размещен противотуберкулезный диспансер. Между дворцом и Заводом шампанских вин было возведено 5-этажное здание, в конце 1980-х гг. переданное объединению «Детская психиатрия» для реабилитационного центра вместе с западной частью бывшего парка. Часть павильонов использовались городскими хозяйственными учреждениями, а церковь Св. Пантелеймона была закрыта. Ул. Жукова стала трассой интенсивного трамвайного движения, а разделенные ею на две части Полюстровские пруды были частично засыпаны.
Новое использование территории стало возможно после банкротства ФГУП «Завод «Россия» в 2003 г., демонтажа трамвайных путей на ул. Жукова и переноса производственных площадей ЗАО «Игристые вина» в Обухово. С 2005 г. разрабатывается проект преобразования земель бывшего имения с созданием офисной недвижимости на основе бывших цехов завода и части павильонов парка (всего 18 объектов). Мастер-план по заказу девелопера - УК «Теорема» - разработан архитектурным бюро Tchoban&Voss (Германия).
Согласно планам девелопера, общая площадь построенной и реконструированной недвижимости в кварталах 9А и 11Б составит более 350 тысяч кв. м. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал сотрудник ЗАО НИПИГрад» Роман Куцепалов, участвовавший в подготовке проекта планировки и межевания.
За период разработки проекта, девелопер осуществил рекультивацию бывшей промышленной территории и реконструкцию заводского корпуса, выходящего на Пискаревский пр. (ныне бизнес-центр «Бенуа» с оригинальной отделкой и внутренней планировкой, разработанной бюро Tchoban&Voss совместно с ООО «Европанорама»). Как ранее рассказывал автор мастер-плана Сергей Чобан, на Свердловской наб. предполагается строительство еще двух зданий с проездом между ними, совпадающим с осью, открывающейся на Смольный собор.
Въезд в преобразованный квартал 9А будет осуществляться как по новому проезду, так и со стороны ул. Жукова. Из внутриквартальных проездов предусмотрен въезд в паркинги. Как подчеркнул Р.Куцепалов, паркинги разместятся исключительно под офисными зданиями.